武警部队维稳工作面临的挑战与对策

文园　袁言川　龙梽熇

摘要：维护国家安定和社会稳定是武警部队的职责使命，提高武警部队是维稳能力可以有效保障我国社会的安全稳定。本文首先分析了目前我国社会的各类不稳定因素，指出了武警部队维稳工作面临的挑战，进一步提出了武警部队维稳工作的对策，最后为武警部队提高维稳能力提出了有效建议。

关键词：维稳； 挑战； 对策

社会稳定、国泰民安既是广大人民群众的热切期盼，也是我们党治国理政的重要目标。党的十八大以来，习近平同志高度重视国家安全和社会稳定工作，作出一系列重要论述和指示，对新形势下维护国家安全和社会稳定工作提出了新的指导思想和目标任务。当前，面对国内外形势深刻变化给国家安全带来的各种风险，面对经济下行压力加大情况下影响社会稳定的各种因素，武警部队必须增强忧患意识、责任意识，认清形势、把握规律，加大源头防范和治理力度，处理好事关国家安全和社会稳定的重要关系，不断提高维护国家安全和社会稳定的能力水平。

一、武警部队维稳工作面临的挑战

（一）自然灾害发生带来的挑战

自然灾害对人们日常工作生活带来了巨大的危害[1]。无论我国现在经济增长的速度多快，都难以避免自然灾害的发生，且随着人类生产对自然界的破坏，还容易导致自然灾害发生的次数有所增加。尽管现在国际社会已经认识到了一味追求经济增长而破坏生态环境会出现难以弥补的危害性，但是要在提高生活水平的同时保护环境也不是一件容易办到的事情。尤其是我国人口众多，且居住密集度大，一旦有自然灾害发生，将出现非常严重的民生问题，众多不稳定因素极易引发群体性事件。

（二）贫富差距增大带来的挑战

贫富差距是在人民群众两极分化后产生的一种现象，贫富差距扩大的直接后果是社会冲突和对抗频发发生，尤其是人数较多的底层民众对少数所谓的上层社会的敌视和反抗[2]。我国在1949年建国之后，由于受到连年战争的影响，人民的生活水平普遍较低，社会贫富差距极低，1978年实行改革开放之后，一部分最在下海经商的人先富了起来，到2000年之后，随着科学技术发展及国家政治经济环境越来越好，众多民生企业大量发展，贫富差距进一步增大。但同时由于个别人的法律意识淡薄，导致非正常收入增多，更是极大提高了不符合社会规律的贫富差距，再一次增大了贫富差距带来的社会问题。

（三）民族宗教问题带来的挑战

我国是一个多民族融合的国家，五十六个民族共同生活在党领导的同一个政治环境中，由于各民族之间的生活地域、宗教信仰差距较大，极易产生各种复杂的矛盾，从而各民族之间，尤其是地理位置偏僻的少数民族与汉族之间思想矛盾差异较大，加之国外一些不法分子的故意挑唆，导致我国民族宗教引起的社会矛盾较多，从而产生了更加激烈的社会问题[3]。

二、武警部队维稳工作的对策

（一）提高预警能力

防患于未然，提高预警能力是增强武警部队维稳工作的重要步骤。一是要科学的分析引起社会不稳定的因素，适当地分配各种因素的指标权重，构建正确的预警模型，提升预警的准确性；二是总结以往经验，对曾经发生过的社会不稳定问题进行科学的划分，按照破坏程度、激烈程度、維稳规模等因素将其划分为多个等级，并以不同的阈值进行区分，不同程度的不稳定问题采用不同的处置方法，提高预警能力的针对性；三是充分发挥计算机和网络的功能，积极开发各类应用预警、报警等软件，提高预警能力的信息化建设。

（二）加强维稳应急反应机制

武警部队维稳工作处置涉及到参谋部、政治部、后勤部、指挥所、基层特战、执勤、机动等诸多部门，必须按照“统一指挥、功能齐全、反应灵活、运转高效”的要求，加强应急反应机制的建设。首先要加强应急指挥，由各级机关单位根据情况提前布置预案、现场参与指挥；其次要求各行政、技术、后勤部门如政工、宣传、通信、作训、卫生、汽车、油料等分队协调配合；最后出动兵力，按照设定好的行动方案，提供应急维稳保障力量。

（三）平时提高维稳力量建设

武警部队是我国维稳体系中一支最为重要的力量，加强武警部队自身的维稳力量即可用提高整个国家维稳的维稳能力。加强领导体制建设、加强应急方案设置、加强分队能力训练皆是提高武警部队维稳能力的有效途径。

三、提升武警部队维稳工作的建议

（一）加强武警部队信息化建设

二十一世纪是信息的时代，信息化关系着国内外社会生产生活的方方面面，军事信息化建设更是提升整个部队建设的重要步骤，亦是提升武警部队依据信息化系统提升执勤、处突等遂行多样性任务的能力的需要。

（二）加强武警部队装备建设

武器装备是保障武警部队战斗力的物质基础，武器装备的建设能力、运用能力直接代表了武警部队维稳工作的重要指标。目前武警部队拥有十三大类各种武器装备，可以应用于各类中心任务当中，但是装备型号多样，配置的科学性合理性还不够，需要根据武警部队的任务进一步规范提升，按照体系建设的要求，规范装备的型号标准，丰富信息化、智能化装备的性能，为武警部队维稳工作带来更有效的战斗力保障。

（三）加强武警部队经费投入

当前武警部队信息化建设需要大量的经费投入，武器装备采购价格大幅上升，军事人力资本的投资不断增加，军人待遇需求不断提高，军需供给与军费需求的矛盾越来越突出。解决军费供需矛盾，关键还是应该适度加大军费占国内生产总值和财政支出的比重，逐步消除由于经费问题而带给部队的负面影响，为武警部队更好地完成维稳任务创造有利条件。

参考文献：

[1] 汪洋，涨妮娜，孙舟等.2017年中国十大自然灾害事件。中国减灾[J]。2018年第5期

[2] 朱锐锋.社会公平视域下的中国贫富差距问题研究。当代经济[J]。2018年第7期

[3] 魏艳.针对我国民族宗教问题现状浅究治理措施。商情[J]。2015年第26期