下沉一线面对面 关口前移零距离 邳州市探索安全生产执法新路径纪实

近年来，邳州市通过设立5个安监分局，实施片区派驻执法；推行清单式交办、销号式管理、点单式督查，实现执法闭环；建立“两个80%”的执法机制，提升精准执法水平等举措，勾勒出了具有“邳州特点”的安全监管执法新模式。

重心下移，划片区派驻执法

“积极执法、靠前服务，安全生产失职全过程跟踪”、“开门四件事”安全生产排第一、“五个一点”（抓安全生产要确立标准高一点、装备好一点、跑得勤一点、管得严一点、队伍强一点）、“六个一律”（处罚一律从严、检查一律随机、演习一律实战、粮弹一律齐备、人员一律管用、问责一律到位）……

这些邳州市委书记陈静、市长唐健对安全生产工作提出的要求现已转化为了邳州各级干部的自觉行动。

据邳州市安监局局长陈少辉介绍，市委、市政府将安全生产工作在重点经济目标考核中的权重提升至5%，每周一的市长办公会均调度并研究解决安全生产问题，市安委会成员单位和市委、市政府督查室派员参加，市里定期对全市安全生产重点工作的落实开展专项督查，督查结果纳入年度考核。

“安全监管工作重在抓落实，必须树立‘十次检查不如一次执法’的理念，坚持把依法治安作为履职的基本要求，创新执法机制，减少安全监管盲点，打通责任落实‘最后一公里’。”陈少辉说。

邳州市各乡镇（街道）单独设置了安监办，按照工业镇5名、非工业镇3名的要求配备监管人员，加快建立专职安全员队伍。在邳州经济开发区及高新区分别设立安监局。