环境行政公益诉讼中原告资格的探讨

摘 要 新修《行政诉讼法》第25条新增了关于检察机关拥有提起某些行政公益诉讼的权力，我国行政公益诉讼制度得到初步建立。但是比起西方一些发达国家的公益诉讼制度，尤其是在环境公益诉讼制度方面，我国还需要进一步完善相应法规。在关于环境行政公益诉讼原告主体资格认定方面，就存在范围窄，认定技术简单等问题。如何在法律和人民日益增长的生存权、环境权、发展权需求中找到一个平衡点是关键。

关键词 《行政诉讼法》 环境公益诉讼 原告主体资格

作者简介：张玥媛，南京师范大学，本科，研究方向：法学。

中图分类号：D925 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.270

随着我国经济发展，人民生活水平的不断提高，人们对于生态环境的要求也逐步提升，环境维权意识有所增强。2017年颁布的新修改的《行政诉讼法》在原《行政诉讼法》第二十五条新增一款，初步确立了我国行政公益诉讼制度。在这之前，有学者关于2000年颁布的司法解释是否已经解决环境行政诉讼原告资格问题也持肯定态度。实际上在2017年新修改《行政诉讼法》颁布以前，我国并没有对行政公益诉讼或者环境行政公益诉讼作出过具体的规定，对2000年司法解释的扩大性理解，虽然符合行政诉讼法改革的潮流，但这种解释这是停留在学理层面很难得到实践。此次新修的《行政诉讼法》第25条规定可以说是在实务层面一个很大的进步。

但是关于新修《行政诉讼法》第25条有关行政公益诉讼的主体资格的确定问题仍有待探究和改进。……