聘任制公务员在探囊中前行

黄康

聘任制公务员，作为一种以合同形式聘任国家工作人员的新尝试，近年来进入公众视线。早在2007年，深圳、上海浦东两地便率先开展试点，在政府部门选拔公务员方式上，两地走在了时代前列，此后试点范围陆续扩大到北京、江苏、湖北等地。截至目前，全国逾21个省份“试水”聘任制公务员招聘。

2017年9月19日，中办、国办印发的《聘任制公务员管理规定（试行）》正式施行。同时，2011年中共中央组织部、人社部印发的《聘任制公务员管理试点办法》废止。聘任制公务员试水十年，效果如何，经验是什么，有无问题？记者对此进行了采访。

浦东经验：多集中于专业技术型人才

我国目前的公务人员招聘模式分为三种：委任制（俗称“铁饭碗”）、选任制（通过选举担任公务员职务）和目前为人热议的聘任制。除了经济改革上的先行先试，十年前，深圳和上海浦东在全国首推聘任制公务员试点。两个试点，代表着不同的方向：上海浦东，选择只聘任部分专业技术型人才，而深圳则是将聘任制公务员逐步推向常态化。

长期以来，公务员给人的印象就是“一张报纸、一杯茶”，做的事情就是“上传下达”。然而，在记者的接触中却发现，聘任制公务员给人的感觉更像是一个企业人，追求效率、业绩第一。

2008年成功聘任到浦东新区规土局土地规划职位的王松林，之前在浦东新区土地署工作，这是一个事业单位。放弃几乎和“铁饭碗”一样的工作，而选择与政府签约3年做一名聘任制公务员，这位博士坦言：“这个岗位发挥才能的机会更多。……