对华贸易战,特朗普为何不会赢(名家看中国)

2018-04-19 04:19
环球时报 2018-04-19
关键词:屈服于钢铝贸易战

捷克世界报业辛迪加4月17日文章,原题:中国为何不会屈服于特朗普 上月,美国总统特朗普专门针对中国加征钢铝进口关税。4月2日,中国对128项美国产品征收报复性关税。然后,特朗普宣布对来自中国的另外1300种总价值约500亿美元的产品征收25%关税。中国随之威胁对106项美国商品征收25%关税。如果这些措施全部生效,就将演化为一场贸易战——一场美国不大可能赢的贸易战。

尽管经济学家们普遍表示贸易战中无赢家,但有些人支持特朗普的行动,认为此乃迫使中国调整其贸易政策的精明谈判手段。然而,特朗普并不理解此类谈判的本质:他认为贸易逆差必定使一个国家占得谈判上风。其实,拥有贸易顺差的国家往往占据更有利地位,因为该国已对其“对手”累积大量金融债权。这当然适用于已持有1万亿美元以上美国国债的中国,他们甚至不必抛售就能施加影响力。

但还有使人们相信中国不会屈服于特朗普的更深层次原因:美中两国的关税都将严重损害美国人的利益。例如,特朗普的钢铝关税将迫使美国汽车工业因主要原材料涨价而提高汽车售价。中国的报复正导致从农业到制造业的美国其他经济行业受损。尽管中国的产业和消费者也将受到贸易战伤害,但中国的大部分公共舆论都将支持报复美国。中国人对19世纪英国强迫其对鸦片等进口产品开放市场而爆发的鸦片战争记忆犹新。这段屈辱史对中国人现代意识的重要性就如同“自由”之于美国人。加上特朗普反复无常的名声,北京与特朗普达成改变中国贸易政策的交易的可能性似乎并不大。

真正重要的是中国的经常账户盈余从2008年起就一直在下降,如今仅占其GDP的1%。美国的对外贸易赤字仍在与日俱增,但这并非贸易政策的结果。至于特朗普对中国“盗窃”知识产权的抱怨,或许有些“实情”。但鲁莽且缺乏见识的威胁并不能解决问题。透过世贸组织等基于规则行事的机构是更有效的方式。

但特朗普却反其道而行之,声称多边主义和双边谈判都对中国不奏效,然而正是此类策略已促使中国允许人民币在2004年至2014年升值37%,并严厉打击仿冒美国品牌的山寨产品和盗窃软件的行为。而现有贸易机构的任何缺陷都无法成为诉诸咄咄逼人且毫无作用的单边主义的正当理由。

就改善美国的对外贸易平衡、产值、就业或实际工资来说,特朗普的“战争”将无济于事。无论多少兴高采烈的拍照和洋洋自得的推文都将无法改变这一点。▲

(作者为哈佛大学肯尼迪政府学院教授、前克林顿政府经济顾问委员会成员杰弗里·弗兰克尔,丁雨晴译)

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