陈圆圆
摘 要: 为贯彻民主集中制,进一步健全和完善企业制度内监督制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化程度,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和区委关于实施“三重一大”制度的有关规定,结合集体控股企业工作实际,现就实施重大决策、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)事项集体决策制定了相关制度。坚持“三重一大”集体决策制度,对企业领导人员规范用权行为、减少经营决策失误、从源头上防治腐败现象的发生,具有十分重要的意义。按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求,建立与完善适应现代企业管理制度需要的“三重一大”集体决策制度体系。
关键词: “三重一大”;集体决策;分析;实施
前言:2011年7月,某市制定出台了《关于加强对乡科级党政正职进行监督管理的暂行办法》,要求各乡镇、街道办事处和市直单位严格执行“三重一大”集体决策制度。2012年8月,某市纪委对此项制度的执行情况进行了专项调研,查看了相关单位集体决策会议记录,询问了参与决策的负责人,对决策事项进行跟追了解,向党政正职发放《某市“三重一大”决策制度落实情况调查问卷》35份,回收32份。调查中,85%的单位制定、落实了“三重一大”事项集体决策制度,但在执行中过程中也存在一些问题。
1 “三重一大”集体决策制度的内涵
“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报,对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。……