筑牢高质量发展根基

严碧华

3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，当前我国经济金融风险总体可控，要标本兼治，有效消除风险隐患。加强金融机构风险内控，强化金融监管统筹协调，防范化解地方政府债务风险。

去年底召开的中央经济工作会议提出，今后3年要重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

由此足见防范化解重大风险的重要性。今年两会期间，这一话题备受关注。

3月9日，中央财经大学财经研究院院长王雍君在接受《民生周刊》记者采访时表示，金融风险主要表现在投机性资金过多、进入实体经济难、企业和整体经济财务杠杆高、隐性财政风险金融化扩散等。

“防控金融风险就是要解决上述问题，比如高杠杆率，隐性债务，降低房地产的金融属性。”王雍君表示，需改进货币信贷政策与政策协调，阻断财政风险金融化通道，强化对影子银行的抑制和监管，在此基础上系统推进市场化导向的金融体制改革，全面管控地方政府债务。“债务筹措是融资，债务使用是投资，如何将‘两张皮变成‘一张皮，是债务与经济实现良性循环的关键，也是控制债务风险的关键。”

潜在风险

3月9日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，中国人民银行行长周小川，副行长易纲，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。

周小川在会上表示，债务增长较快的情况现在已平稳下来，已经进入稳杠杆阶段，甚至是说，广义货币的增长已经低于名义GDP的增长，也就表明，在总量上进入稳杠杆和逐步调降杠杆阶段。……