对规范医院科研经费管理的思考

杨丹静　谢春　罗新乐　陈成智　罗可望　王宇罡　郭方舟

【中图分类号】R197 【文献标识码】B 【文章编号】2095-6851（2018）02--02

引言：科研经费的有效管理，提高经费的利用率，对医院的科研项目的成功实践以及提高科研水平具有重要意义。通过科研建设的增强，对医院的核心竞争力的提高具有明显的效果，对科研经费的管理直接关系着在院人员对医疗课题申报的积极性，直接影响着科研能力和学术水平的提升。

一、对于医院科研经费管理存在的问题

（一）财务部门与科研部门没有建立有效的链接。根据医院制定的科研经费管理规定，对科研经费的收支情况进行日常核算、集中管理。但是在现实的医院经费管理中，科研部门与财务部门只是在自己的职责范围内对科研经费进行管理，科研部门对项目经费的申请和报销进行审批，但是由于财务部门并没有对科研项目进行事前参与，不熟悉科研项目实施过程中各环节所需要使用经费的情况，只是履行常规的经费收支计算，既起不到监督科研经费的使用情况，也不能对科研资金进行有效的管理，对一些不符合规定的经费也进行了报销，这就严重导致其他正规的科研项目的经费没有办法按时报销，也就没有办法通过控制项目经费来控制项目的进展情况。

（二）对经费成本没有严格的规划。目前对科研经费的管理只是停留在对支出的统计上，包括器材的费用，员工的劳务费，试验耗材费、出差所需要的吃住行的费用等，但是员工的工资，奖金，水电费等是不包含在内的，都统属于医院的业务支出范畴。

（三）对经费的预算不够准确，经费的使用情况不够合理。科研项目的设立应该作出具体的经费预算，费用的使用地方，开支的比例等，但是实际操作中很多财务人员并不会参加项目的分析研讨，更不参与科研项目的预算，而科研人员对相关的财务制度和知识并不了解，只能按照技术层面对预算有个大概的估算，没法反应科研项目实施过程中的真实成本，很多经费都被科研人员用于非科研项目上了，像话费充值、交通费，加班费，饮食费等的支出。

（四）科研项目的仪器设备利用率低。科研人员对利用经费购买的设备材料不能有效的进行管理，不按规定进行登账入库，很多资产都留在了科研人员自己的手中没有做到专款专用，设备购买中出现重复购置和不使用器材购置的矛盾，不仅占用了大量的科研资金，而且对设备的利用率也普遍较低。

二、合理化建议

我们根据对各大医院的调查研究，以及对现在科研经费存在的现实问题进行具体的研究，得出以下科研经费管理的合理化建议：

（一）加强对科研经费的管理，建立管理制度體系。这就要求涉及到科研经费的各个部门进行有效的沟通，财务部门，科研部以及相关课题研究人员都要参与到经费的管理中来，大家共同协商，将经费管理的各个环节都专业化，建立责任监督机制，让各个部门之间互相监督，有违反制度的情况，问责到个人，共同为科研事业作出应有的贡献。

（二）科研经费的成本预算制度的建立。对经费的预算决定着科研成果的完成情况，预算的科学编制依赖于科研人员对课题安排的科学性，以及是否具有成本意识。科研人员要与财务部门进行协商，坚持节约、避免浪费的原则对经费进行预算，要将科研项目的每一个步骤所需要的经费都统计出来，进行一次性的经费报销，科研过程中产生的其他费用，财务科不予以报销，自行解决，在对项目进行预算的过程中，不能进行重复购置，所有的科研经费又必须用在科研项目的研究上，用真实的情况反应科研活动的真正价值，提高资金的利用率。

（三）提高科研设备的利用率。科研部将所有实验设备进行编辑入档，对于有重复的设备进行有效的保管入库，在实验室的设备出现运行问题时，将仓库存储的设备拿出来使用，既不耽误科研进度，也不会影响设备的维护工作，对无形资产也要进行入账管理，防止员工钻空子，将经费用在个人的账户上。

（四）提高科研人员的创新精神。我们对医疗事业的科研研究，不仅仅要考虑到科研的器材使用问题，同时也需要考虑到参加的科研人员是否具有创新精神，能不能代表科技的前沿力量。所以在医院的领导班子要注重对科研人员的创新精神的培养，定期对现在的前沿医疗科技成果进行有效的对科研人员进行普及，注重科研人员的素质培养，使他们能够在保证科研成果的基础上利用最少的资金进行研究。

（五）课题结束时的账目结算清理工作。我们在一项科研项目开始到结束的时间都要进行有效的备案，在科研开始时投入的每一项经费的具体现实使用情况，购置的材料都要做到有效的备案，同时在课题结束之后，要进行清算和总结，整个科研项目所花费的具体现实经费是多少，如果有盈余就直接转入到下一性科研项目的研究经费之中，如果超出了预算，超出的部分是由于什么原因超出的，都要做好标记，以便在今后的科研项目中做预算时可以有参考价值。

结果：科研经费的管理是科研项目的关键性问题，必须要加以重视，这有利于保证我们科研结果的质量，真正的实现科研的价值，优化资源配置，培养科研人员的创新精神，促进医院医疗事业的健康发展。

参考文献：

许惠芳. 对规范医院科研经费管理的思考[J]. 行政事业资产与财务，2014（33）：49-50.

昂慧，路维列，赵辞瑶，顾晨. 规范医院科研经费管理的分析与思考[J]. 经济研究导刊，2012（02）：188-189.

邱雁笙. 规范医院科研经费管理的相关思考[J]. 中国管理信息化，2016，19（11）：55-56.