实施水利工程管理体制改革的思考

贺宇

【摘 要】水利工程属于民生工程，管理体制改革更是关系到水利工程的长久发展。本文将围绕水利工程的问题以及改革措施进行分析，以供参考。

【关键词】水利工程；问题；管理体制；改革

一、前言

在现代化发展的环境下，水利工程逐渐成为农业发展的内在需求，也因为如此成为造福人民的基本保证，所以水利工程的相关工作还需要随着时代的发展和进步不断的改革。水利管理中工作方式的改变，能够在很大程度上减少旱灾，避免由于自然灾害给人们的生产和劳作造成影响。

二、水利工程管理运作过程中存在的问题

（一）管理体制的问题

一直以来，我国对水利工程的建设都是很重视的，在经济发展的同时也注重水利工程的建设管理，也进一步初步建成了具有供水、发电、灌溉和防洪等作用的水利工程，进一步促进了社会经济的迅速发展。同时水利工程可以根据不同的功能作用，进而划分为两种水利工程管理体制，那就是社会公益型和生产经营型。正是因为行政管理和业务管理的不一致，而造成了权责不分的管理体制；而且往往出现对水资源的统一管理权的不统一，以及导致防洪安全管理权的责任的丧失；同时在水利工程管理单位的人员编制和水价机制形成以及水费核收机制等方面也存在许多弊端。在水利工程管理运作过程中，体制问题所带来的负面效应是最具打击性的，而要对水利工程管理体制进行革新的难度也是最艰巨的。……