规划先行 推进档案事业发展

李正梅

摘要：21世纪以来，在政策、技术、理念等内外因素的驱动下，我国档案事业取得了重要的发展，也进入了一个新的发展阶段。本文在研究四个档案发展五年规划的主要内容基础上，分析了规划在指导思想、总体发展目标、基本任务以及保障措施等方面对档案事业发展的指导意义，总结了在规划的指导下我国档案事业取得的发展成就。并且笔者在分析规划的基础上提出了我过档案事业未来的发展趋势：从档案法制建设到档案法制建设的发展；进一步加快加深档案信息化建设；更加注重档案服务工作，尤其是档案民生服务。

关键词：档案事业；规划；发展；趋势

一、前言

经过九个五年计划的洗礼，进入21世纪后中国经济获得了快速发展，步入全面建设小康社会的新时期。面向新世纪，从国际国内大背景和全党全国工作大局中去思考和研究，档案工作也进入了一个新的发展阶段。但我国档案事业仍存在着一些问题，制约着档案事业的健康持续发展，主要表现在以下几个方面：档案法制观念不强，档案法律、法规、制度等建设不够完善；档案事业发展不平衡，如地区资源投入差异、档案基础设施建设缺乏等；档案信息化建设薄弱，档案现代化管理水平有待提高；档案信息资源开发利用水平不高，以及档案服务能力不强；档案队伍结构和从事档案工作人员素养不能完全适应档案事业的发展要求等。

二、我国档案事业发展的风向标