承接“一带一路”沿线国家和地区服务外包中的地方政府推动作用研究

[摘 要]服务外包产业对于我国转变经济发展方式，调整产业发展结构具有重要意义。各级地方政府对服务外包产业的发展都起到了重要的推动作用。以苏州市为分析对象，研究地方政府对企业承接“一带一路”沿线国家和地区国际服务外包的推动作用，并指出政府推动企业发展角度突破路径。

[关键词]“一带一路”；国际服务外包；产业转型升级；全球化

[中图分类号] F74

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2018）02-0037-03

Abstract： Service outsourcing has a great influence on the change of economic development pattern and adjustment of industrial structure of our country. Many local governments have shown the great contribution on the development of service outsourcing industry. The case analysis of the impetus of Suzhou government in the development of service outsourcing industry is shown and the future development aim is put forward while the author hopes to provide a reference for other local governments.

Keywords： the Belt and the Road；International Outsourcing；Industrial Upgrading； Globalization

经济全球化的飞速发展助推了国际服务外包业务的快速增长。以往发达国家政府推动了其企业向发展中国家积极发包，发展中国家政府也推动企业从发达国家积极接包。随着“一带一路”倡议深入推进，更多的接包国开始与“一带一路”沿线国家与地区展开合作。现在与未来，发包不再是发达国家的专属权利，发展中国家也出现了大量发包现象，逆向服务外包正在演变成为一种新的国际服务外包模式[1]。因此，承接“一带一路”沿线国家与地区的国际服务外包业务的竞争越来越激烈[2]。服务外包产业作为战略新兴产业具有比传统产业较多的优势，比如产业附加值大、能源消耗少、环境污染低、能够充分发挥人力资源优势等[3]。承接国际服务外包业务对增强我国国际竞争力起到重要促進作用。“十二五”时期各级地方政府先后颁布多项促进服务外包产业发展的文件，对推动经济发展起到一定的作用。我国《国际服务外包产业发展“十三五”规划》明确提出要促进服务外包升级，积极承接“一带一路”沿线国家和地区国际服务外包业务，可在一定程度上助推我国经济实现又快又稳地“新常态”发展。……