村级应急广播系统设计

黄芳 谢波

（1.广西广播电视技术中心；2.广西广播电视技术中心柳州分中心）

引言

应急广播建设是整个广电系统的事业,更是各级政府部门和社会各界共同的事业。结合广西全区广播电视覆盖特点及优势,积极推动全区应急广播体系建设,研究和处理好应急广播预警信息发布机制和安全播出问题,才能真正发挥应急广播的作用。村级应急广播系统，是广西全区应急广播体系的重要组成部分，建设好村级应急广播系统，对加快广西全区应急广播建设实践步伐，早日建成全区统一联动、安全可靠的应急广播体系、提高政府公共服务能力具有重要的作用！

村级应急广播系统根据国家新闻出版广电总局《县级应急广播系统暂行技术要求》的“平战结合、因地制宜、资源共享、技术先进、安全可靠、经济可行、确保长效”的原则，并结合目前广西广播电视传输覆盖资源及现有设备实际情况，采用IP(TS)、DTMB、DVB-C、FM，移动通信网络等多通道模式广播信号实现应急广播信息传输。

村级应急广播系统可接收并播发上级平台下发的应急和日常广播信息，也可播发行政村本级应急和日常广播信息，是一个综合性多功能的应急广播系统。

1 系统方案

1.1 总体框架

村级应急广播系统如图1所示。

图1 村级应急广播系统框图

主要功能实现：

（1）系统实现应急信息接收、数据编码、播控管理、传输加密等功能。通过IP(TS)、DTMB、DVB-C、FM、手机模块通道接收并解析应急广播信息。

（2）制订并优化应急广播消息优先级处理规则，充分考虑当地农村用户使用的便利性并通过开展试点检验实际应用效果。

（3）系统采用FPGA做应急广播数据流处理，接收并分析上级下发应急广播节目流及以TS流格式封装的应急广播指令流（包括上级下发的RDS编码数据）。

（4）系统设备接收高山发射台站和乡镇发射台站发射的DTMB、FM应急信号，读取应急广播指令和RDS数据指令并解码出应急音频。

（5）系统通过调频广播方式将上级应急广播信息和本地应急广播信息进行传输覆盖，覆盖范围为行政村所属全部接收终端。

（6）将上级平台下发或本地自生成的RDS编码数据进通过BNC接口输出或RS232串口数字方式输出。

（7）系统所有核心设备均具备本地及远程通信，可实现本地调试和远程监测，实现远程升级。

1.2 传输网络

村级应急广播系统通过广西广播电视数字信源网传输应急广播消息，应急广播消息采用广西制订的技术规范进行封装，封装格式为TS包格式，如下图2所示：

应急广播消息封装成TS后再封装成IP包，采用组播的方式进入广西广播电视信源网与信源网正常播发的广播电视节目一起传输到广西各级台站及行政村，如图3所示。IP组播到台站后通过FM发射机和DTMB发射机调制发射，提供信源给村级应急广播系统接收，村级应急广播系统接收IP,DTMB,FM信源后，解析出应急广播指令，从而控制应急广播终端大喇叭的播发，达到传输应急广播消息的目的。

图2 应急消息封装形式

2 系统应用

2.1 应急播发

村级应急广播系统主要由应急广播适配器实现应急信息的接收和发布功能，采用小功率调频无线发射方式进行本级自然村屯应急广播信号覆盖。应急广播适配器具有与上级应急广播平台对接接口，对上级多种模式输入信号源进行接收解析、数据验证、播出存储，将应急数字音频解码成模拟音频后与控制指令送至调频发射机进行调频调制，以调频副载波携带控制指令的方式唤醒并控制终端播发信息，达到应急广播的目的。应急广播适配器内置音频功放，应急音频可直接通过该音频功放进行播发。

2.2 终端响应

村级应急广播系统终端主要采用音柱和收扩机两种设备，对村级30W调频发射机输出的应急信号进行接收并响应，同时也直接接收并受控于高山无线发射台站和乡镇无线发射台站发射的FM和DTMB应急信号。村级应急广播系统通过IP(TS)、DTMB、DVB-C三个数字通道接收上级平台下发的RDS编码数据(当有上级广播播发时)，或自生成RDS编码数据(当有本地广播播发时)。系统根据优先级播出处理规则，选择上级或本级RDS编码数据至调频发射机与应急广播音频一起进行调频调制并放大输出，终端接收并响应。

3 核心设备

村级应急广播系统核心设备：应急广播适配器、音柱、收扩机、调频广播发射机等。核心设备包含各种配件及辅材。

各级应急广播平台下发的多种模式信号进入应急广播适配控制器。应急广播适配器对多种模式传入的数据进行解析解复用，对应急广播控制指令进行解密、校验和优先级处理。采用比较判别逻辑解析寻址信息并根据信息进行应急广播声音解码，同时发送上级各种指令数据到ARM主控模块进行RDS基带编码。ARM主控模块将编码好的RDS数据通过BNC接口或RS232串口输出，并切换应急广播信号源至发射机进行播出。整体实现上级平台应急广播声音和应急广播控制指令通过一种或多种模式进入多通道应急广播适配器，都可以根据寻址信息控制本级调频广播发射机进行应急广播的目的，覆盖所有行政村终端。

4 设备效益

4.1 社会效益

图3 应急消息传输网络

系统因地制宜、平战结合，充分利用现有广播电视已有资源传输应急广播消息，兼顾日常对农广播和应急信息播发的需求，配置的广播设备系统先进、集成度和智能化程度高，操作简便，可控可管，适合农村基层使用。

建成后村级应急广播系统平台，成为农村政策宣传、农业知识普及、农村文化教育、农村信息传播、农业气象播报、农村文化娱乐和公共应急指挥的重要工具和载体。系统根据广西广播电视无线台站覆盖情况量身定制，应用范围符合自身实际需求，在即将全广西铺开的全区应急广播建设中必将得到广泛应用，对推进广西应急广播建设有积极作用。

4.2 经济效益

根据广西实际情况设计的村级应急广播系统，经过在广西崇左市江州区试点验证并实际投入使用，应用效果良好，即将在广西全区铺开建设。广西首期将建设村级示范点306个，资金总投入为612万元；二期全覆盖将建设村级2077个点，资金总投入为4154万元。

本系统具有完善的应急广播功能，并能符合广西地方实际使用需求，完全满足上级应急广播平台播发和本地播发。后续广西全区应急广播系统全面建设，可直接接入全区应急广播系统，避免了重复建设的资金浪费及维护费用。随着应急广播建设的推进，全区乃至全国应急广播需求日益递增，采用本方案设计的村级应急广播系统具有巨大的推广前景，具有自主知识产权，实用性强，在国内具有较高推广价值。如成功推广，可产生巨大的经济效益。

5 结语

村级应急广播系统，解决了应急广播覆盖最后一公里的问题，既是一个应急广播系统，更是一个无线发射台站，将广播电视发射台站建到行政村，是未来所趋，将来更要建成村级综合信息覆盖网，利用大数据、物联网、自媒体等新技术，真正服务于民，用于民，为民办实事。广西应急广播的总体建设才刚刚开始，村级应急广播系统是建设的难点，也是重点，建设好、用好将利国利民。

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