社会治理精细化视角下文化精准扶贫的实现路径浅析

郑玉春

基于假设扶贫对象自身具有脱贫能力基础上实施的救济式扶贫、开发式扶贫、参与式扶贫在不同的扶贫阶段取得了显著的成绩，但在其实践中，我们发现扶贫、脱贫不仅是扶经济、扶收入的过程，更是扶智、扶志的过程，由此文化扶贫的作用日益凸显，进而产生了文化精准扶贫的概念。为推进文化精准扶贫进一步发展，国内学者对文化精准扶贫的内涵及如何实现文化精准扶贫进行积极的探讨，但在实现路径方面，诸多学者大多是以案例分析为主，还未对文化精准扶贫的实现路径进行系统化研究。社会治理精细化是实现社会治理现代化的现实要求，文化精准扶贫作为社会治理精细化的拓展与具体实践，以社会治理精细化为研究视角就是以一种新的扶贫理念和方法对文化精准扶贫的实现路径进行系统化探讨。

一、文化精准扶贫的基本内涵

目前诸多学者从不同角度认识文化精准扶贫，但对其内涵界定仍未统一。张慧蕊从“文化内容给予的精准和扶持群体的精准”两方面对文化精准扶贫进行分析，认为其是指“从精神层面和文化上给贫困居民以帮助，从而提高贫困居民的素质，改变落后的面貌，提高贫困居民自主脱贫的能力。” 曲蕴、马春试图将文化扶贫与精准扶贫相结合认为文化精准扶贫就是“通过在文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明建设等方面，开展因需而异、因地制宜的精准扶贫活动，从而有效提升贫困人口的文化素养和知识技能，逐步改善和推动贫困地区的经济、文化发展。……