发展生态庄园 助力乡村振兴

2018-05-14 12:06刘俊英张娜
科学导报 2018年45期
关键词:庄园生态经济

刘俊英 张娜

建设生态庄园势在必行

浙江省农业和农村工作办公室原副主任顾益康:乡村振兴与生态庄园的关系

乡村振兴战略是十九大报告中习近平总书记提出的重大战略决策,这一战略的提出,是党中央对中国基本国情和新时代中国特色主义规律的深刻把握,是实现两个一百年目标的必然举措,是解决新时代主要矛盾的伟大战略,更是新时代开展“三农”工作的总抓手。我们要深刻理解乡村振兴战略的科学内涵,乡村振兴战略是习近平总书记三农思想、三农实践、三农情怀的集中体现,其工作要求是要实现产业、人才、文化、生态的振兴,是五位一体的系统工程,是实现农业强、农村美、农民富的最有效的战略举措。

生态庄园建设是实施乡村振兴战略最好的载体,是推进乡村振兴的重大创新举措。生态庄园建设是一批有情怀、有眼光、有思路、有资本的企业家通过租赁、承包、合作经营等多种方式把撂荒的空心城、闲置荒地打造成宜居、宜业、宜游的庄园,它是以生态为底色的绿色经济發展模式。生态庄园经济模式与乡村振兴战略实现了很好的契合,为山西省在城乡融合、产业融合方面提供了一条极为有效的创新发展模式。生态庄园经济模式是一种高效、新型的农业经营主体和农村经济发展组织模式,是土地制度改革的新探索、产业扶贫开发的新途径、生态绿化造林的新模式,具有经济上的高效性、地域上的可复制性、环境上的可持续性、扶贫上的精准性。生态庄园经济是一种值得全力推广的乡村振兴和绿色发展模式,是山西乃至全国乡村振兴战略的重要路径。生态庄园经济模式不仅适合山西省这种生态环境相对脆弱的省份,而且在全国也有广阔的发展前景和推广意义。

生态庄园助推乡村振兴发展,我建议:第一,山西省相关部门应给予生态庄园更多的关注,给予生态庄园经济模式这个新生事物更多的支持,让企业家们也能一起参与到生态庄园建设之中。第二,晋中市、左权县政府要出台相关新政策支持更多工商企业参与生态庄园的建设。第三,生态庄园的负责人要研究出适合自身可持续发展的路径,要在符合市场经济规律的基础上发展特色优势产业,建成最有市场前景、最具消费需求的绿色生态庄园。第四,要与农民建立起利益发展的共同体,与农民共发展。

国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心原副主任乔润令:生态庄园经济、乡村振兴的山西模式

生态庄园经济是一个新生事物,诞生在山西左权、延伸于榆次,且正逐步走出山西,迈向全国。生态庄园经济的特点是依托撂荒耕地和闲置四荒资源,以租赁、转让、购买使用权等形式,引入民营资本,实现土地与资本、农业与生态、资源与产业、城市与乡村、三个产业的有机结合。过去十几年,国内先后有4家以生态建设引领绿色经济发展的成功模式,它们分别是浙江安吉的美丽乡村模式、四川成都的新农村综合体模式、江苏无锡的田园综合体模式和山西左权、榆次等地的生态庄园经济模式。

区域分化与乡村分化需要差异化的乡村振兴战略作指导。城镇化造成乡村分化,2017年乡村总人口比2010年减少了9080万,比2000年减少了3.13亿,每年上千万人口进城,乡村加速分化,城郊的村庄走向城市形态,适宜居住和发展产业的村庄会被重振,边远不便的村庄衰落。在乡村,自然多样性差异明显,与此同时,中国区域经济也加速分化,东南沿海加快转型,长江流域和河南加速崛起,东北、河北、西北复苏缓慢。因此实施乡村振兴战略必须要求分类推进、差异化发展,选择适合自身发展的模式。比如京津沪广深等大城市周边30公里之内以及东南沿海发达地区应参考浙江的美丽乡村、特色小镇以及江苏的田园综合体模式;经济欠发达、崇山峻岭的大西南地区应参考四川以“小组生”为特点的新农村综合体模式;土地资源丰富、地势平坦的东北、华北平原以规模化、专业化的农业生产为主;而生态环境差、经济欠发达、土地产出有限的山西及大西北地区应参考生态庄园模式。

发展生态庄园经济对乡村振兴的独特价值和启示有以下几点,第一,西部乡村振兴的前提是要改变水资源缺乏、土地产出少等恶劣的生态环境。而生态庄园经济是我国生态建设、小流域治理和国土整治方式的一次有价值的创新,在遵循生态规律的基础上,开辟了我国市场化、公司化、民营资本进行生态建设的先河,并且生态庄园经济模式通过生态环境的改变,把生态环境资源化、产品化、价值化,形成了一种全新的产业形态,把绿水青山转化为了金山银山。第二,乡村振兴的关键是引进城市人才,吸引农村人才回流。乡村最大的短板就是缺乏旅游、文化、互联网、农用技术等人才。而生态庄园经济构筑了农村发展新平台,它是区别于各类园区的市场化发展平台,是发展乡村民宿、运动康养、养老等多种新兴产业的平台,更是吸纳乡村振兴所需要的互联网、文化创意、旅游等各类实用人才的平台。第三,建设用地指标成为诸多要素资源当中最为稀缺的资源,生态庄园经济开拓了土地利用新模式,空心地和四荒地等闲置资源得到了再开发和有效利用,对于乡村振兴中提高资源利用率、促进高质量发展,具有非常高效的示范价值。

因此,我们要继续把生态进行到底,完善生态庄园经济模式。在生态庄园的基础上继续创新,形成生态循环的产业链条,走向真正的生态型经济,形成生态自循环的生产模式、种养殖融合的循环模式以及不同业态的良性循环模式。

山西省政协原副主席吕日周:传统现代结合塑造生态庄园

左权县的庄园经济主要是利用荒山、荒坡等资源以多元投资方式筹集社会资本,以租赁、购买土地使用权等方式集中一定规模的土地,全面发展小农场、小林场、小果园、小牧场等,实现农业产业的区域化格局、专业化生产、一体化经营、企业化管理,最终达到资源合理利用、环境有效治理、促进农民增收的目的。

左权县发展庄园经济,充分利用移民搬迁后闲置的耕地和荒地资源,实行适度规模经营,打破了现行农村实行的小规模分散经营模式,这是适应市场需求、符合农民意愿、切合农村实际的新的生产经营方式。因而,发展生态庄园经济必须破除一部分人担心土地流转到少数人手里使其成为新地主的畏惧思想,也必须破除移民群众失地的思想顾虑,解放思想,形成新的发展动能。

左权生态庄园现如今已引起了山西乃至全国各界的关注,这是因为左权生态庄园已发展成为一个典型代表。生态庄园的建设是人们解放思想的创新举措,它突破了土地的束缚,接下来要更加注重庄园产品的个性化打造,因此,生态庄园就是要将传统与现代进行有机结合。庄子提倡要尊重自然规律,要敬畏大自然,他反对机器,认为社会只要有了机器,就会产生畸形。其他观点暂且不说,但是自然规律的遵循是我们每个人都要牢记的。城市不能代替农村,现代农业不能代替传统农业,我们不能代替农民,它们只能结合,不能代替。马克思主义与中国的实践相结合,就必然会产生现代农业和传统农业相融合,尤其在生态庄园建设中必须牢牢紧密结合。

目前,生态庄园经济模式在土地流转利用、模式普适性等方面取得了突破,但如何将生态环境资源、文化资源、农产品资源转化为产品,产生更好的经济效益还有待突破。生态庄园的生命力在于传统与现代的结合。在发展农业现代化的同时,也应注重传统农业技术、优质农产品品种的挖掘和保护,让劳动人民几千年沉淀下的劳动精华得以传承,让现代与传统农业技术共存,使之成为生态庄园发展的特色。

媒体问计 专家解惑

打造生态庄园升级版

科学导报:生态庄园建设是要与农民建立起利益发展的共同体,那么能否列举些案例呢?

顾益康:乡村振兴战略归根结底是要实现农业兴、农村美、农民富的目标,生态庄园经济是工商企业董事长投资的城市经营形态,是企业家回报家乡、回报“三农”的有利体现。但是企业家们不能止步眼前,要探索建设生态庄园的升级版,带动周边农民脱贫致富,带动一二三产业的发展。生态庄园建设是要与农民建立起利益发展的共同体,第一个模式是股份合作制模式,代表典型是浙江米果果生态农业集团有限公司,浙江米果果集团在每年保证農民每亩600斤稻谷的基础上,村经济合作社拥有10%的股份,且由集团承担建设运营资金,经营投入阶段,村经济合作社无需担负资金压力,待产业平稳发展后即可参与分红共享。第二个模式是产业合作化经营模式,即“公司+专业合作社+农户”的模式,典型案例是山西平遥县横坡生态庄园。

如何打造山西生态庄园的升级版?首先,要将晋中模式上升到国家层面,建立起中西部地区推进乡村振兴战略的生态庄园模式;其次,生态庄园建设要符合市场前瞻性发展方向,将科技、产业进行有效融合;最后,现有的生态庄园要着力打造成具有个性特点和市场竞争力的生态庄园,塑造特色品牌。

建高价值型

全产业链生态庄园

中国科学报:山西生态庄园在营销推广及传播方式上还需要如何努力?

乔润令:首先,山西生态庄园建设需要有一个很好的交易市场,这个交易市场是指将山川、河流等进行资产化、产权化的一个交易市场,这是企业家进行交易转让的前提基础。其次,我们要将生态庄园打造成一个产权清晰的高价值资产,不是以数量取胜,而是要以质取胜。最后,山西生态庄园建设要建成全产业链发展模式,可以参考陕西袁家村发展模式和湖北潜江小龙虾发展模式。陕西袁家村通过为村民搭建创业平台,通过优势项目进行股份化管理,村民入股享收益,打造出了陕西特色小吃街。每一道小吃,村民都按照传统工艺制作,没有添加剂,所有原料统一由村里作坊供应,不私自外采。湖北潜江按照“政府扶持引导、龙头企业带动、板块基地配套、协会组织联结、品牌战略推动”的产业化思路,创新发展模式,走出了一条独具特色的水产产业化发展之路。

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