农业产业化项目管理优化路径

邵方舟

我国现如今的经济还是以农业经济为主，作为农业大国，我国的农业水平在不断的发展和进步。在经过近几十年的发展后，我国的农业水平已经出现了很大的提高。丙农业水平的不断提高，使得农业产业化项目提上了农业改革的日程。农韭产业化，作为我国农业经济迅速发展的结果，其能有效提高我国的农业生产水平，使农民的农业收入逐渐增加。如今，国家逐渐改变农业投入方式，不断推动我国农业进行改革与创新，而我国的农业发展在经过近年来长时间的发展后，正迎来发展的关键时期。如何在农业发展的关键时期对农业进行优化，使其能在发展中更上一层楼呢？我们需要对当前我国农业产业化的项目管理部分进行优化。现通过本文对其优化路径进行探讨。

农业产业化 项目管理 优化路径

在过去我国的农业发展历程中，我国农业部门利用“农业产业化”来帮助农民实现了进一步增收。“农业产业化”不仅仅能有效推进农业发展，还能提高如今我国农业的生产水平，使农业不断地繁荣发展。作为以农业经济为主的农业大国，我国的农业产业化水平与美国、英国等发达国家相比，其还有很大的进展空间。由于我国的农业产业化项目还处于初级探索阶段，我国在农业产业化项目中投入了大量的资金后却难以收到与之成正比的成效。这是无可避免的情况，在项目建设初期，必定会遇到一些挫折和磨难，走一些弯路，但这些都是为了将来更好地发展农业产业化，借此机会增加经验。如今，我们可以对我国的农业产业化项目进行探讨，发现当前发展过程中存在的问题，对这些问题进行解决及优化，使我国的农业产业化蓬勃发展，进一步推动我国农业水平的提高。

农业产业化项目管理中存在的问题

在我国当前的农业产业化的项目管理中存在许多问题，这些问题严重制约了我国农业产业化的发展，造成我国的农业产业化的进展较为缓慢。而如果想要进一步优化我国的农业产业化的项目管理部分，就需要发现其中存在的问题，弄清症结所在，及时进行解决，以此来实现产业化的进一步优化。

（1）项目管理的主动性较低

在我国的农业产业化的项目管理中，存在一个明显的问题一一项目管理的主动性较低。由于我国的农业产业化的程序设置中存在一些不足，导致我国的农业产业化在项目管理过程中總是处于被动状态。由于市级部门及县级部门在进行审批企业贷款问题时，首先需要得到上级部门的批准，在上级部门将审核指标及审核计划下发之后，这些部门才能对企业进行调查，查看他们是否符合条件，在确定符合条件后才能对相关企业进行项目申报。这种繁琐的程序完全限制了市级政府部门以及县级政府部门的工作，使其在工作过程中束手束脚，难以掌握项目管理中的主动性，造成项目管理受限。除此之外，由于计划及指标是由上级部门进行决定，下级组织难以提前进行项目操作，这就造成了项目管理的工作效率较低，严重影响了项目管理的发展。

（2）缺乏完善的财务管理制度

在乡镇企业中，其高层管理人员对公司的财务管理情况并没有引起重视，其在企业中并不设立专门的“会计”职位。在公司中缺乏专业的“会计人员”对公司进行财务管理，而在这一定程度上影响了相关部门对于项目资金的监管，而缺乏有力的监管力度有可能会造成“徇私舞弊”的现象出现。除此之外，由于各企业中没有专业的“会计人员”，造成企业无法按照要求制作会计报表以及制作会计账簿，这就造成了相关部门在进行项目验收时出现极大的闲难。因此，在项目管理中，缺乏完善的财务管理制度会对项目管理过程产生极大的影响，相关工作人员要对此问题引起重视，避免由于此类问题而影响项目管理进程。

（3）项目不具备可持续发展能力

在农业产业化过程中，许多农业项目都不具备可持续发展能力，而这其实是一种极大的资源浪费情况。许多乡镇企业建立农业产业化项目后，在一段时间内完成此阶段的任务后，便不会再进行后续的合作，而这就大大增加了前期投入的成本。如果农业产业化组织能将部分农业利润进行二次分配，让农民们在合作社中能切实体会到农业产业化的好处，充分发挥农业合作社的优势，便能在一定程度上提高农业产业化项目的可持续发展能力。

（4）未及时跟踪项目收益

在进行项目管理时，许多项目都出现了缺乏后期跟踪的问题。人们在进行项目管理时，大多都将精力放在了前期投入和中期建设过程中，很少有人将精力投入到后期的项目收益中去，这对项目的可持续发展极为不利，有可能会影响到项目的未来发展。

（5）缺乏有效的资金扶持

政府部门没有做好资金支持工作，致使一些龙头企业缺乏资金难以发展自身企业规模，无法展现模范力量，难以为当地的其他企业起到正面促进作用。

农业产业化管理的优化路径

（1）加大金融服务力度

“资金”，作为发展农业的必备条件之一，许多农业合作社的成员在进行设计农业产业化项目时，缺乏资金的支持，造成项目难以继续下去。针对此种现象，农业银行、农村信用社等农村基层结构要加大对于农业合作社的金融服务力度，以更为积极的态度来面对农业产业化的资金问题。农业银行及农村信用社的工作人员可以通过深入基层的方法，来了解各地农业产业化的情况。此类活动不要浮于表面，要有切实的实际行动，使相关工作人员能了解到真实有效的各农业合作社的资金情况。在了解了各地各合作社的实际情况后，要加大资金扶持力度，制定合适的方案，根据不同区域的不同情况，设计不同的方案计划，使其能在政府部门的大力支持下，改善如今的状况。而对于农民贷款方面，则可以适当放宽要求，不必过于死板地按照规章条例对农民进行贷款，放松贷款条件，使农民能得到足够的项目资金来进行项目管理。除此之外，相关银行也可以为农民搭建一个融资平台，让农民可以在这个融资平台进行融资，从而获得一定的资金支持。除此之外，政府部门还要帮助农民建立一份匹配的保险体制，避免农民考虑不周，而导致农业产业化项目失败。一个科学完善的保险体制，能成为农民坚强的后盾，使农民在进行尝试一些新项目时无后顾之忧。

（2）大力扶持优势农业产业

相关政府部门在充分了解本地区优势后，可以建立一个特色化农业产业，结合当地农业的实际情况，以当地的农业优势为先，此项目在增加农民收入的同时，还能打开地方知名度，一举两得。不同区域的地理情况有很大的差别，而这些差别造成每个区域的农业优势大不相同，政府部门在扶持当地的优势农业产业时，要对本地的农业情况进行充分地调查研究。政府部门在充分了解了当地的优势农业后，可以建立一个富有地方特色的农业产业。在此产业中，以当地的农业优势作为主打产品，其余农业产品也作为辅助产品推出，建立一些合格优质的生产基地，努力打造地方品牌。国家要鼓励各地方品牌之间进行良性竞争，进而建设一些优秀的市级品牌、省级品牌甚至是国家级品牌，以此来加快农村的农业产业化进程。除此之外，国家可以设立专项基金，对一些特色鲜明的农业产业进行补助，在这些企业或项目遇到困难时，可以及时给予帮助，帮助他们解决发展过程中可能存在的一些问题。

（3）加大对于重点龙头企业的扶持

对于农业产业中一些发展态势良好的企业，国家政府部门应该对其进行支持.只有这些龙头企业发展壮大，为一些中小企业起到模范带头作用，才能带领其他企业、合作社进行更好地发展。因此，国家对于这些重点龙头企业应改善如今对其资金投入较少的状况，应当给予足够的资金支持，避免其在发展过程中，由于资金不足而导致企业发展失败，打消农民农业产业化的积极性。而政府在设立专项资金后，要充分考虑资金的分配情况，争取考虑到各个企业，避免企业及农业合作社因为此类问题而产生争执，影响农业产业化过程中的员工凝聚力。而在资金分配初期，政府可以暂时将资金分为不均等的状态，将大比重的资金投入到当地的重点龙头企业中，首先打造出一个具有地方特色的企业；将一些小比重的资金投入到其他企业中，使其不断地发展壮大，逐渐成为优秀的农业企业。

（4）加强人才培养

在农业产业化的项目管理中，缺乏大量优秀的专业人才。由于农民的知识水平普遍较低，其在进行项目管理时总会出现一些问题，而这些问题日积月累，长此以往必定会造成项目危机。因此，当前需要做的是，加强专业人才培养，使项目管理的各个岗位上都有专业人才进行管理，避免出现大的纰漏和问题。政府部门可以组织一些专业的知识培训，将这些农民集合在一起进行专业知识培训，使其能力不断得到提高，最终能够胜任项目管理中的各个工作。

结束语

农业经济对我国的经济发展有着极其重要的作用，而农业产业化是农业发展的一个重要过程，它能提高我国的农业发展水平，增加我国农民的农业收入，因此，各级政府要对其引起重视，積极对当地的农业产业化的项目管理进行优化。

[1]王剑.农业产业化项目管理优化路径[J].农业工程，2016，6（4）：132-133.

[2]徐薇.财政支持农业产业化项目管理探究[J].江西科技师范大学学报，2014，（6）：99-103.

[3]陈煜宇.农业产业化中的政策性金融服务问题研究——以临沂市为例[D].山东大学，2012.

[4]牟大鹏.我国农业产业化的运行机制与发展路径研究[D].吉林大学，2010.