试论农民专业合作社联社在乡村振兴中的重要作用

2018-05-14 12:19吕莉莉李婷婷
山西农经 2018年14期
关键词:联合社作用

吕莉莉 李婷婷

摘 要:农民专业合作社联合社是3个以上的农民专业合作社在自愿基础上,出资设立的互助性经济组织,有效解决了单一合作社发展规模小、经营实力弱、市场竞争力有限等问题,是合作社发展的必然趋势,是实施乡村振兴战略重要的新型经营主体。

关键词:联合社;经营主体;作用

文章编号:1004-7026(2018)14-0021-01 中国图书分类号:F306.4 文献标志码:A

巩固和完善农村基本经营制度,积极培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,是推进农业现代化建设的重要内容。农民专业合作社联合社作为新型农业经营主体,必须抓住农业农村发展新阶段的政策和机遇,适时推进合作社联合社运营模式创新,努力打造资源整合、优势互补、服务农户和共享共建的综合服务平台,切实在乡村振兴中发挥重要作用。

1 农民专业合作社联社是合作社的发展趋势

据国家工商总局统计,目前为止,全国农民专业合作社193.9万家,入社农户近1亿多,成为现代农业建设的中坚力量。尽管农民专业合作社数量规模效益呈现发展优势,但实践运营中存在诸多瓶颈,一些合作社已经开始摸索合作社之间的合作与联合的实践路径,现已组建联合社7 200多家,各基层社共同出资,共享利益,共担风险,在实践中积累了丰富的经验。

2 农民专业合作社联社在乡村振兴中的作用

2.1 发展农民专业合作社联社有利于提升农民组织化程度

农民专业合作社的快速发展加强了农民之间的联合,推动了规模经营,提高了农民的收入水平。但多数合作社规模比较小,合作社之间的协同协作机制还不完善,加之根深蒂固的小农意识,农民组织化程度低的问题还没有得到真正有效的解决。合作社联社把分散的、势单力薄的诸多小合作社联合起来,实现二次合作,发展多样化的联合和合作,加强合作社之间的分工协作,农民组织化程度进一步得到增强。如黑龙江省农家人购销信息合作社联合社带动省内200多名农民创立“农民之家”服务社,为5万多农户提供服务平台,其中辐射省内6个贫困县50多个贫困村,农民的组织化程度得到进一步加强。

2.2 发展农民专业合作社联社有利于打造区域品牌

合作社在自愿基础上联合起来,组织成联合社,依托本地资源和产业优势,主动引进推广新品种新技术,推行标准化生产,开展产品加工、营销和质量认证,联合创建区域品牌,提升市场竞争力。同时,联合社作为信息技术的分享平台,在品种选购、施肥、喷洒农药、病情防控、标准化生产等方面积极地促进了团体产品质量的大幅度提高,有利于提升有效的农产品质量。

2.3 发展农民专业合作社联社有利于推进农业生产过程综合性服务

联合社集农资采购、生产加工、产品销售、乡村旅游、信用合作、社员培训等服务功能于一体,有助于资源高效整合,形成规模经济优势,增强经济实力,可以有效保护小规模农户的利益,降低生产、销售成本,更有条件向包装储藏加工营销等领域延伸,拓宽发展空间,提高了农民的市场话语权,从而最大限度地维护成员的利益。例如黑龙江省农家人购销信息合作社联合社在团购农资、提供农业生产市场信息、扩大销售渠道、实现产品增值等方面,均发挥了积极的功能作用。

2.4 发展农民专业社联社有利于农村一二三产业融合发展

合作社联社整合区域间同类农产品资源,统一品种,统一生产、运输、加工、销售,开发农业多种功能,延长产业链,提升农产品价值链,让农民合理分享全产业链增值收益。例如黑龙江省农家人购销信息合作社联合社通过电子商务平台将每个村级社连接起来,统一品种,统一生产、运输、销售,实现了一、二、三产业的融合发展。

2.5 发展农民专业合作社联社有利于提升农民抗风险能力

农业生产受制于客观自然条件的影响和市场供求关系的变化,市场风险较大,合作社联合社发展日臻成熟,其法律主体地位已经确立,联社理事有对联社的成员社生产经营活动的责任担当,形成联社内部的一整套联合经营议事規则和制度。同时对小农户的生产设施的改善,种植管理的培训服务以及提供的信息共享平台,此外,联合社的发展可以享受到政府相关部门的政策扶持和资金支持。在自然灾害和多变的市场中提升了小农户的抗风险能力,把损失降到最低点。如黑龙江省农家人购销信息合作社联合社为基层合作社提供农产品销售信息,大大降低了单一合作社抵御市场风险的能力。

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