农民合作社与生态相关研究文献综述

2018-05-14 17:05张希昱杜致敬
农村经济与科技 2018年21期
关键词:农民合作社文献综述生态

张希昱 杜致敬

[摘要] 随着我国乡村振兴战略的着力部署和环境治理工作的稳步开展,乡村生态环境问题受到广泛关注。农民合作社对于保护乡村生态环境,创建美丽宜居乡村具有重要意义,近年相关研究已然关注到农民合作社的生态治理、生态绩效等问题。从促进乡村绿色发展、生态宜居的现实意义出发,对农民合作社与生态相关的研究文献进行梳理和总结,为今后探索农民合作社在乡村生态领域的积极作用提供理论借鉴与经验启示。

[关键词] 农民合作社;生态;文献综述

[中图分类号] F304.3 [文献标识码] A

农民合作社(以下部分简称“合作社”)在其发展过程中面临着许多问题,最显著的当属环境问题,例如逐渐恶化的生态环境,日益减少的农业自然资源等(徐旭初,2013)。过去的环境治理重视工业和城市污染防治,对农业、农村污染防治投入的力量和资金相对不足,导致农村生态环境污染问题持续不断。中共十九大提出的乡村振兴战略当中明确了生态宜居的重要地位,实现这一任务符合生态文明建设对农业、农村发展的要求,也能体现政府对城乡污染治理的坚持。合作社作为新型的农业经营主体,在联合共进、促农增收中扮演着举足轻重的角色,且建立合作社的初衷之一就是引入生态保护理念,依靠各村镇资源优势,在其资源承载力的基础上,采用环境友好型技术与途径进行清洁生产(张渊媛等,2014),从而弘扬农业农村优良传统,传承生态文化。因此,研究合作社与生态相关的问题,有利于发挥其对乡村生态环境的积极作用,促进乡村绿色发展,生态宜居。

1    农民合作社的生态治理研究

1.1    农民合作社参与生态治理的现状

我国合作社参与生态治理的研究方兴未艾,在此现状下,乐波(2014)借鉴荷兰环境合作社的做法,倡议政府积极鼓励、扶持农民组织特别是环境组织的发展,让农民自己组织起来,努力利用本土知识和农民固有的乡土知识,积极探索符合地方实际的环境保护办法,并通过这一途径增加已在逐步减少的农村社会资本,为农村发展服务。郭鸿鹏等(2017)以荷兰农村环保合作社为例,分析了农村环保合作社治理农业生态环境中的政策基础、政府支持及其他参与主体的积极合作,并对我国农民专业合作社参与农业生态环境治理提出相关建议。文娇慧(2017)以湖南省长沙县果园镇农村环保合作社(全国第一家以农村生活垃圾分类为核心的农村环保合作社)为研究对象,探索了农村生活垃圾治理“合作社”模式,以垃圾治理为核心的环保合作社由多方主体协作,打破原有的“原子化”村庄治理模式,通过各级分工、政府支持、各级联合等实现合作社的有效运行。李丽丽等(2013)研究了中国农村环境自主治理,认为农村环保合作社等组织可在农村生态治理过程中发挥积极作用。杨丽丽等(2014)从公共物品治理的视角,提出合作社担任农村环境治理的责任主体在为农民增加了收入的同时,也营造了更加适合居住的生活环境。

我国乡村工业化及市场化发展对乡村的生态环境产生了重要影响,如废气、废水、废渣等直接影响着农村的生产、生活和居住环境(李增元等,2014)。虽然近年来农村环境治理工作力度逐渐加大,但依然存在着“政府失灵”和“市场失灵”的现象。因此,不能将单一的政府或者市场视为治理农村环境的灵丹妙药,需要特殊力量或者制度来解决(郭鸿鹏等,2017)。当前,越来越多的学者认为农民合作社这样类型的合作组织,能够作为新的责任主体在农村环境问题的治理中发挥作用。

1.2    农民合作社的生态治理模式

我国的合作社成长快速,但专注于农业生态环境治理的农村环保合作社数量极少,以合作社为组织载体的农业生态环境治理模式仍处于理论研究阶段(郭鸿鹏等,2017)。由此,越来越多的学者把注意力转移到以农民为主体,尤其以农民专业合作社为组织载体的农业生态环境自主治理模式中。李丽丽等(2014)探索的一种农村环境自主治理模式,以农村环保合作社等组织为依托,能较好地解决农村生活垃圾等内源性污染问题。王建良(2017)探究出“公司+基地+合作社+贫困户”、“种养殖合作社+林地土地+合作社+贫困户”、“能人(村干部)+合作社+贫困户”三种造林专业合作社的生态治理模式,既发挥了合作社在造林绿化工程中的带动作用,又体现了合作社的益贫性。更有学者认为,林业合作社能够起到环境治理作用,且农户参加林业合作社可以改善自身获得的金融服务质量(何筠等,2016)。

除此以外,不乏有合作社通过其他模式来达到良好的生态治理效果。循環农业种植模式是当今农业向现代化转型升级的必然选择,其给农户带来效益的同时,能够实现较少废弃物的生产和提高资源利用效率(曹舒宁,2017),该模式往往需要依托合作社运作,更能充分引导农户参与,进行技术推广以及提供农业服务。针对西北半干旱区生态果业发展,李鸿杰(2016)建立了包括工程系统(梯田、道路、民居环境)、水资源系统、果园生产系统、加工系统、养殖系统、服务业等六大系统相互关联的基于果业的循环型复合生态农业指导模式,试点形成了适合于合作社等运行的经营模式,取得良好生态效益。陈素云等(2012)提出“政府引导、企业主导、合作社经营、农户参与、科研机构支持”的“五位一体”的现代烟草循环农业园区运行模式,在促进烟叶品质提升、烟农增收的同时,实现生态环境的改善。

王海洲等(2013)根据对日照市畜牧专业合作社的调查,总结出“大型沼气池粪污发酵,沼渣还田”的畜禽粪污无害化治理与产业循环利用的合作社生态运行模式,主要特点为建设大型沼气工程,将养殖粪污转化为沼气、沼液、沼渣,形成“饲料加工—畜禽养殖—废弃物资源化—种植业”的良性循环系统,沼气用于户用,沼液用于农田灌溉,种植基地施肥、灌溉,沼渣用于做沼渣肥,最大限度地提高能源和资源的利用,实现污染“零排放”。黄泽宇等(2013)借鉴国外农药废弃物管理模式,探索我国农药废弃物管理改革方向为农民专业合作社路径,提出了农药废弃物管理农民专业合作化,具体指将农民专业合作社置于农药废弃物管理的核心地位,在农药生产者、政府部门和合作社成员共赢合作、形成整体联动机制的基础上管理农药废弃物,推动我国农药生产销售的大包装改革,从源头消除农药废弃物污染。

2    农民合作社的生态绩效研究

2.1    农民合作社生态绩效研究基础

学界对合作社生态绩效已有一定研究基础,一些学者解释了进行合作社生态绩效研究的现实意义。生态绩效评价旨在引导农民专业合作社不仅追求代内公平,而且注重代际公平,努力形成资源节约型、环境友好型农业生产体系,使农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强(赵佳荣,2010)。吕娜(2016)认为农民专业合作社在建设时应按照生态农业要求建立合理的组织管理体系,将生态农业与农民专业合作社结合起来。罗颖玲(2014)认为农民专业合作社要保证健康、持续发展,有必要进行生态绩效评价。许驰等(2016)认为将生态绩效纳入合作社绩效评价模型,可以引导合作社注重环境保护,实现代际公平。

对于合作社生态绩效的研究,当前运用较多的理论是英国学者John Elkington(1997)提出的“三重盈余”理论。近年统筹协调经营活动中的经济、社会和生态效率已成趋势,“三重盈余”理论将经营活动绩效分为社会盈余、生态盈余和经济盈余,在一定程度上满足了这种趋势的要求。一些学者将这种理论引入合作社研究领域(许驰等,2016;黄森慰等,2015;赵佳荣,2010),为合作社生态绩效研究提供了理论依据。

2.2    农民合作社生态绩效研究方法

目前针对合作社生态绩效评价,所用较多的研究方法是层次分析法(AHP)(卿玲丽等,2016;许驰等,2016;李双元,2017),以此进行评价指标体系的构建。也有学者采用不同的研究方法,如黄森慰等(2015)则采用数据包络分析(DEA)实证测算合作社的生态效率,田艳丽等(2014)则运用典型相关分析方法对合作社利益分配机制及其绩效(包含生态绩效)的相互关系进行了实证分析。学者们选择的生态绩效指标普遍为:无公害、绿色和有机农产品产量,环保型工业投入品销售量,土地复种指数,节水灌溉面积等(卿玲丽等,2016;赵佳荣,2010)。少数针对不同专业合作社的指标选取,主要集中在合作社成立至今总造林面积、森林覆盖率(许驰等,2016)、木材积蓄量(黄森慰等,2015)、合作社草场流转面积全村占比、合作社饲草地建设全村占比(李双元,2017)等方面。

3    评述

农民合作社是农业现代化建设的重要组织载体,在乡村生态建设中能够发挥重要作用。而现有与生态相结合的农民合作社研究较少,且多数处于理论研究阶段,缺少实证分析。眼下研究合作社在乡村生态环境治理中的作用机理具有很大的现实意义,探索合作社的内在生态治理功能和新型生态治理模式可以填平前有合作社研究較少结合生态的不足。今后的研究需要充分挖掘农民合作社在乡村振兴战略中的潜在力量,发挥合作社关注社会的重要功能,同时将经济与生态相结合进行研究,促进合作社功能发展和乡村生态宜居。

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