新疆生产建设兵团农机发展现状及提质增效改革策略分析

郑炫 张鲁云 何兴村

摘要 阐述了新疆生产建设兵团农业机械化的发展现状，利用灰色预测模型分析了兵团农机化发展需求，预测结果显示兵团农机发展呈增长趋势。以犁具技术现状为例，结合兵团实际情况，分析了犁具技术的发展过程，犁具技术在兵团的应用情况。分析了兵团犁具生产企业的现状，提出兵团农机生产技术改革的必要性与迫切性。根据新疆生产建设兵团农机生产企业和技术研究现状，分析了当前存在的问题，提出了兵团农机供给侧改革发展策略，对新疆生产建设兵团农机供给侧改革提质增效提供一些建议。

关键词 新疆生产建设兵团;农业机械化;供给侧改革;犁具;策略分析

中图分类号 S222.12文献标识码 A文章编号 0517-6611（2018）34-0193-03

2017年中央一号文件提出“深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见”，标志着农业供给侧改革进入更深层次的改革阶段，农机作为农业现代化建设的重要组成部分，我国农机经过黄金十年的发展，全国农作物耕种收综合机械化水平由2004年的35.7%增长到2015年的62.0%[1]，这表明我国农机已进入新的发展阶段。

2017年2月22日，新华网每日电讯刊载一篇名为《东北一些农业合作社宁可多花十倍钱，也要买进口犁》的报道，提出国产犁具技术落后、使用效果差等问题，导致出现了进口高价高端犁具畅销的局面，这一现象折射出我国农机产业大而不强的突出问题，虽然我国是世界第一农机制造和使用大国，但是我国农机技术性能低、产品可靠性差，这一系列问题更加表明了农机供给侧改革的必要性与紧迫性。鉴于此，笔者介绍了兵团农机化现状及发展趋势、犁具技术发展及兵团应用现状、兵团犁具生产技术现状和存在的问题以及相应的措施及建议。

1 兵团农机化现状及发展趋势

新疆生产建设兵团作为全国最大的垦区之一，约占全国农垦面积的五分之一，根据兵团统计年鉴数据显示，兵团拥有农机总动力从2010年的369.33万kW发展到2015年的505.47万kW，大中型拖拉机拥有量从2010年的36 819台发展到2015年的54 481台，大中型拖拉机配套农具拥有量从2010年的70 872台到2015年的80 851台，发展趋势如图1和2所示。截至2015年，兵团耕作机械化程度为100%，播种机械化程度为99.8%，收获机械化程度为77%[2]，兵团农业机械化水平处于全国前列。从机械化程度来看，耕作机械在兵团应用最为广泛，而新疆生产建设兵团犁耕作业的机具以铧式犁为主。

通过兵团近年来农机化发展数据，运用灰色系统预测法GM（ 1）模型，对兵团农业机械化发展趋势进行预测，如表1所示。灰色系统预测法是一种时序模型预测法，对数据量要求不高，更不要求典型分布，实践证明其预测精度较好[3]。通过预测数据可以看出，兵团在农机总动力和大中型拖拉机方面均呈增长趋势，反映了兵团农业机械化发展水平还将不断地上升，在作物全程机械化作业程度上有提升空间。

2 犁具技术发展及兵团应用现状

2.1 犁具技术发展现状 铧式犁具有良好的翻垡覆盖性能，在世界农业生产中具有历史悠久、应用广泛的特点。最初铧式犁只能单向翻垡，翻垡后会产生一条闭垄，为解决这一问题研制出了翻转犁，翻转犁是在犁架的左端和右端各安装有一组翻垡的犁体，通过翻转机构使两组犁体在往返耕作时交替工作，使往返翻垡方向一致，耕后地面平整，生产效率较高。翻转犁通多年的技术发展，目前以悬挂式液压翻转犁为主要产品，悬挂式液压翻转犁主要由三点悬挂装置、犁架、液压翻转机构、犁体和限深轮等组成，目前悬挂式液压翻转犁领域处于领先水平的有德国、法国和美国等，主要代表厂商有德国雷肯、拉贝，法国格力格尔—贝松、库恩，美国凯斯、约翰迪尔等。翻转机构和犁体作为液压翻转犁的核心部件，国外犁具生产厂商做了大量研究，具有丰富的理论与应用研究知识。在国内生产翻转犁的大中型企业有中国一拖集团、中机美诺、中联重机、郑州龙丰农机等，这些生产企业对液压翻转犁有一定的产品储备，但是我国生产企业技术研究起步时间晚、技术储备少，在犁体曲面翻垡性能、犁体材料的可靠性和耐用性等方面与国外相比还有很大的差距[4]。

2.2 犁具在新疆生产建设兵团的应用现状 目前新疆生产建设兵团耕地已完全实现机械化作业，机械化程度达100%，产品处于更新换代时期，兵团液压翻转犁的应用主要以配套74.57～134.23 kW大型拖拉机为主，犁具规格与配套拖拉机功率如表2所示。根据调查信息显示，近几年149.14 kW以上的大型拖拉机拥有量不断增加，农机户为充分利用拖拉机，购置了与之配套的3～5铧的翻转犁机型。

根据2017年兵团农机购置补贴机具品目分档范围统计信息，兵团近3年购置机具型号及数量见图3所示。统计信息显示，近3年对农机户购买翻转犁补贴累计台数为1 232台，可以看出，兵团农机户对单体幅宽为45 cm及以上、5～6铧的翻转犁比较青睐，占近3年购买数量的68.1%。

通过统计近几年兵团农机购置补贴机具分档补贴额明细，可以看出对液压翻转犁的财政补贴额较大，每年对不同的机型补贴额都有调整，2017年补贴额度最高的机型是5～6铧、单体幅宽45 cm及以上和7铧以上、单体幅宽45 cm及以上两种，补贴额为6 500元。根据补贴额的变化情况可以看出，政府对单体幅宽大、铧数多的机型补贴额度大，这也表明大型宽幅高端液压翻转犁的需求日趋增长。然而，根据团场公布近3年农户购置补贴信息显示，与149.14 kW以上拖拉机配套的进口犁比重在不断加大，在一些地区德国雷肯犁与法国贝松犁已成为大拖的标配。

3 兵团犁具生产技术现状

3.1 兵团犁具生产企业现状 以机具规格单体幅宽35 cm及以上、5～6铧翻转犁为统计依据，统计了新疆本地翻转犁生产企业数量及信息，据兵团2016年公示的《2015—2017年新疆生产建设兵团农机购置补贴产品目录》，新疆本土犁具生产企业进入购置补贴产品目录的达17家，生产企业中仅新疆机械研究院股份有限公司、一拖东方红新疆子公司为上市公司，新疆科神股份为新三板挂牌企业。生产企业主要分布在石河子、乌鲁木齐、阿克苏等地，其中石河子生产企业最多有7家，主要以中小企業为主。大型机械加工企业三一西北重工近两年也进军高端液压翻转犁的生产，但在2016年补贴目录中未见其产品信息。

根据对各生产厂家补贴的机具型号来看，新疆本土企业主要以生产加工低价低端犁为主。在自主知识产权方面，兵团犁具生产企业还很落后，如表3所示，17家生产企业中，仅3家企业拥有国家专利，最多的为新疆科神股份的6项，剩余石河子永昌农机1项，石河子精功农机1项，其余企业均未查询到相关专利，生产企业研发投入的重视程度很低，低水平仿制严重。

近几年随着国家对自主技术开发的大力支持，先后成立了一批工程技术中心和重点实验室，如新疆农垦科学院和石河子大学联合共建的农业部西北农业装备重点实验室、兵团农业机械重点实验室，兵团耕种机械工程技术研究中心等，政府在资金方面加大扶持力度，生产企业也纷纷加入产学研合作队列中，这为自主技术研发与产品提升提供了良好的平台。

3.2 兵团犁具技术研究现状 在犁具基础理论及应用研究方面，主要以兵团科研单位为主进行了大量研究，新疆农垦科学院在借鉴国外机具的基础上，结合实际情况，进行自主创新，先后研制出与大马力拖拉机配套的1LCF-440/540型垂直换向犁、1LFS—435型浅翻深松翻转犁、1LFT—435型调心调幅式液压翻转犁、1LHFC-240型翻转双向超深耕犁等机型，并对机具进行了大量试验研究，性能指标均达到国家标准要求，部分机型被评为国家重点新产品，大批量推广使用[5-9]。石河子大学对高速犁体曲面进行了性能分析，研究采用氧乙炔粉末喷焊工艺来提高犁铧刃表面耐磨性，设计了一种悬挂翻转式深翻犁[10-12]。塔里木大学针对南疆土壤特性设计了一种悬挂犁悬挂架，分析了悬挂参数的选择对作业稳定性的影响，并且分析了犁体曲面的所受静应力情况[13-15]。

4 兵团犁具生产存在的问题

4.1 生产工艺水平落后 兵团农机企业生产工艺落后、核心部件加工能力差，形成了低价竞争的市场环境，而中高端犁市场被国外进口犁占有。有部分企业生产中高端犁具，核心工作部件如犁体等依赖进口，利润空间低，对自身技术的提升作用微乎其微。

4.2 产品研发投入不足 产品研发缺乏持续的资金支持，对不同土壤条件犁体适应性、关键部件耐用性、进一步提高整机作业性能等方面没有持续深入的研究;农机企业已形成“行业兴起—模仿抄袭—高速增长—产能过剩”恶性发展模式，导致企业更不愿意进行研发投入，产品更新换代慢，跟不上市场发展需求。

4.3 农机技术人才短缺 核心技术研发人才以及高技能技术工人严重短缺。据调查，相关高校农业机械学科明显萎缩，慢慢转向更易招到学生的机械工程专业，而农机专业毕业生最终从事农机行业的还不足1/3;另外，人才流失严重，产业工人掌握技能单一，新技术新工艺培训跟不上。

4.4 产学研合作形式单一 产学研合作形式单一，利益分配问题突出，致使科研人员与企业合作积极性不高，科技成果不能尽快形成有效生产力。

5 措施及建议

当前，兵团农机具低端产品产能过剩，市场竞争激烈，中高端产品空缺，自主技术落后，一系列问题凸显出改革的必要性和迫切性。在需求侧规范引导，机具购置补贴应提高技术门槛，营造公平的市场环境。在供给侧方面，进行资源整合，淘汰低品质生产企业，加大去低端产能力度，制定良好的技术创新体制。

5.1 提高生产企业管理水平 农机制造企业急需提高管理水平，开拓创新，加强现代企业管理知识的学习培训，重视企业文化建设，用高品质产品赢得用户良好的口碑。通过资源整合，兼并重组扩大企业规模，形成产业集群，政府应加大扶持力度，打造行业龙头企业，支持企业技改，正确引导企业扩大产品种类，提高创新能力和品牌意识。

5.2 加大产学研开发力度 加大激励科研人员成果转化力度，使研发的新技术及时的应用在实际生产过程中。将企业先进的加工设备、批量生产能力与科研院所积累的技术、试验数据相结合，进行优势互补，规范合作流程与管理办法，创造多样化的合作方式。加强在交叉学科间的技术积累，在加工工艺方面积极引进先进的方法，在材料的耐磨性等方面寻求外界合作。

5.3 加强农机质量监督，提高行业门槛 政府健全农机质量标准化监督体系，统一工艺和技术标准，定期检测企业产品，提高检测水平，对企业产品进行质量跟踪调查，建立企业产品质量分档等级，建立企业产品质量监督信息公开体系，使企业产品质量信息公开化、透明化。鼓励制造可提高作业质量的农机，适应农业供给侧结构性改革的需要。

5.4 加大人才及科研推广培训力度 联合高校、职业院校加大农机人才培养力度，提升农机行业技术从业人员待遇，加速培养新型职业农民，现代化农业建设需要使越来越多的农民职业化、工人化。加大新产品、新技术的推广力度，对不同层级的农户要分类精准推广，对购买机具的农机户要进行操作培训。

5.5 鼓励企业提高科研投入 通过科研项目引导企业提升自主创新能力，通过税收、中小企业研发基金等政策增加企业自身科研投入。组织工业领域，甚至军工领域从材料、工艺、设计研究单位、转制企业等方面，共同针对关键技术持续集中攻关，并形成市场化供应能力。

6 结论

该研究分析了兵团农机发展现状与发展趋势，根据统计数据分析，兵团农业机械化需求还有较大的空间。以犁具生产技术为例，分析了兵团犁具应用情况、兵团犁具技术研究情况、兵团犁具生产企业现状，兵团当前存在农机生产企业管理水平低，产品品质低端，科研投入不足，产品低水平仿制严重，市场竞争恶化，人才欠缺、流失严重，新技术、新产品转化推广程度低等一系列问题，这些问题凸显了兵团农机行业

改革的必要性与紧迫性。建议从企业管理水平、开发力度、机具适应性、质量監督、培训推广、产品售后等方面着手解决，进行资源整合去低端产能，从而提高产品品质与经济效益。

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