基于条件价值评估法CVM的福建滨海防护林生态补偿研究

谢义坚 黄义雄

摘要[目的]对福建省滨海防护林生态补偿进行研究。[方法]在生态补偿理论基础上，以福建省滨海防护林为研究主体，采用问卷调查法对福建省滨海防护林的公众支付意愿及其影响等相关因素进行分析。[结果]受访者具有较强的环境保护意识，大部分受访者愿意为沿海防护林支付费用，即有66.67%的公眾愿意为防护林支付费用，平均支付费用为44.01元/（人·a）。对受访者的个人社会经济特征对支付意愿影响进行线性回归模型及Logistic回归模型统计分析，受访者对防护林功能的支付意愿与受访者的文化程度（P=0.003、P=0.002）和人均月收入（P=0.000）呈极显著相关，支付意愿影响敏感性强，而职业和性别对支付意愿影响不显著。按人均支付意愿计算，福建省滨海防护林生态效益价值约为9.07亿元/a，生态效益明显。[结论]该研究可为福建省滨海防护林生态补偿标准提供参考。

关键词 防护林；条件价值评估法（CVM）；支付意愿（WTP）；补偿标准；福建省

中图分类号 S7-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2018）22-0104-04

Abstract[Objective]To study the ecological compensation of coastal shelterbelts in Fujian Province.[Method]Based on the theory of ecological compensation， taking coastal shelterbelts in Fujian Province as the main research subject， questionnaire survey methods were used to analyze the public willingness to pay for coastal shelter forests in Fujian Province and their related factors.[Result]Respondents had a strong sense of environmental protection， and most respondents were willing to pay for coastal protective forests， that is， 66.67% of the public was willing to pay for shelterbelts， and the average payment was 44.01 yuan/year. Respondents personal socioeconomic characteristics of the willingness to pay were linearly and Logistic regression models were used to statistically analyze the respondents willingness to pay for shelter forest function and the educational level of the indigent （P=0.003，P=0.002） and per capita monthly income （P=0.000） was highly significant， with a strong sensitivity to payment willingness， while occupation and gender had no significant effect on the willingness to pay. Calculated according to per capita willingness to pay， the ecological benefit value of coastal protection forest in Fujian Province was approximately 9.07×108 yuan/year， and the ecological benefits were obvious.[Conclusion]The study can provide reference for ecological compensation standards for Fujian coastal protection forest.

Key words Shelter forest；Contingent valuation method；Willingness to pay；Compensation standard；Fujian Province

滨海防护林是福建省滨海公益林生态系统的重要组成部分。它不仅改善了福建省沿海地区的生态环境，而且在保护生物多样性、防风固沙以及涵养水源等方面都具有重要作用。然而随着社会经济快速发展以及城市化进程加快，防护林遭到大面积的破坏，亟需保护。近年来，生态补偿作为保护生态环境的一种重要措施，迅速得到推广与应用，包括生态补偿的方法、原理、补偿标准和机制等得到了国内外学者的广泛关注和实践。荷兰在1993年将生态补偿原理引入高速公路修建，其在避免对生态环境破坏的同时，还通过异地重建的生态方式进行弥补[1]；德国的Drechsler等[2]利用生态学与经济学交叉方法，提出了一套生态经济模拟程序，用来设计保护生物多样性的生态补偿方案；美国麻省大学的Larson等[3]于19世纪70年代首次提出了帮助政府颁发湿地开发补偿许可证的湿地快速评价模型；吴水荣[4]对Landell-Mills有关全球森林生态效益市场文章进行分析，结果表明，迄今为止已有287个对森林生态效益价值（森林的生态旅游、碳汇、流域保护服务和生物多样性四个方面）进行补偿的案例，其中75个关于森林碳汇服务、72个关于生物多样性保护、61个关于流域保护服务、51个关于森林旅游服务、28个关于森林的多种生态效益。

我国对生态补偿问题的研究相对于西方国家起步稍晚。刘晖霞[5]从森林生态效益的概念出发，提出应在补偿标准、资金来源等方面对森林生态补偿机制进行完善；钟晓玉等[6]在介绍我国森林生态补偿制度以及补偿政策、法规实施现状的基础上，指出森林资源生态效益补偿的原则、依据、理论基础和方法；张长江[7]认为应该从森林生态效益计量和森林生态收益计量入手来解释森林生态效益外部性计量；陈钦[8]探讨了生态公益林补偿机制、市场筹资途径、生态补偿费用的分配和生态补偿运行机制，并以福建省为例，调查了生态公益林补偿状况和支付意愿，分析了福建省公益林的保护情况和生态补偿带来的影响，最后提出生态公益林的保护措施。

生态补偿标准的确定是生态补偿研究和实践的核心问题，目前测算补偿标准的主要方法包括机会成本法、生态系统服务价值法、条件价值评估法等[9]。在这些方法中，条件价值评估法（contingent valuation method，CVM）被广泛使用。它是从消费者的角度出发，在一系列的假设问题中，通过调查、问卷、投标等方式获得消费者的意愿支付费用，综合所有消费者的意愿支付费用即得调查区的森林环境价值[10]。

总体来说，我国基于 CVM的方法对防护林进行评价的研究相对较少。笔者以福建省滨海防护林为基础，在群众对环境保护的基础上，通过网络调查问卷形式，对回收的问卷进行分析，在对生态补偿问卷进行分析和了解群众支付意愿情况下，运用CVM 法，分析参加调查的个人与支付意愿之间的关系，最后得到支付意愿水平。通过调查与研究，旨在正确认识和评估防护林的生态服务价值，科学合理地保护滨海防护林生态系统，促进防护林可持续发展，同时在CVM法的调查基础之上，一方面为CVM积累更多的关于防护林评估案例，另一方面该研究得出的支付意愿（willingness to pay，WTP）资金数值既可作为政府及相关部门向受益者征收补偿金的参考，也能为福建省滨海防护林生态补偿机制的建立提供参考。

1 研究区概况及研究方法

1.1 研究区概况

福建省地处我国东南沿海地区，地理坐标为115°50′～120°40′E、23°30′～28°22′N，东西宽约480 km，南北长约530 km，土地总面积12.14万km2，占全国陆地总面积的1.26%。北与浙江省为临，南与广东省为临，东与台湾省隔海相望，西与江西省为临。福建省属典型的亚热带季风气候，光热充足，降水丰富，年平均气温为17.3～21.3 ℃，年平均降水量为1 000～2 100 mm。福建省沿海地区分布最广的地带性土壤为赤红壤、红壤、水稻土、濱海盐土和滨海风沙土，林区土壤以赤红壤、红壤和黄壤为主。全省以山地丘陵为主，沿海地区地形地貌以平原为主，海拔较低。东部沿海有大小海湾123个以及大小岛屿1 202个，海岸线长而曲折，总长度为3 324 km2。

根据福建省第八次全国森林资源清查和森林资源调查报告，全省森林资源丰富，森林覆盖率居全国第1位，达65.96%。福建省森林面积801.27万hm2，森林蓄积60 796.15万m3，其中防护林面积195.38万hm2，占24.38%；特用林面积4448万hm2，占5.55%；用材林面积469.77万hm2，占5863%；薪炭林面积3.84万hm2，占0.48%；经济林面积87.80万hm2，占10.96%。

福建省滨海地区是指从宁德、福州、莆田、泉州、厦门到漳州这6个沿海地区，更为具体些是指由北部福鼎县至南部诏安县的广大沿海33个县级行政单位，总面积为31 482.67 km2。

1.2 研究方法

1.2.1 问卷设计。

调查问卷是CVM方法的关键所在。在参考相关文献以及请教相关专家和老师的基础上，经过修改，完善问卷内容，最终设计出调查问卷。

CVM问卷包括：

①受访者基本社会经济特征，包括性别、年龄、文化程度、职业、个人月均收入5个方面；

②受访者对防护林生态补偿概念、生态补偿政策的了解程度以及对生态环境的关注程度等；

③受访者对滨海防护林的支付意愿。问卷中给出一定的支付范围，用于受访者选择愿意支付的费用。

1.2.2 CVM问卷实施。

此次调查问卷时间为2018年3月19—25日，根据国内外CVM调查案例，结合该研究的内容与特征，以网络调查形式发放问卷。问卷中采取支付卡方法，即给出一定的支付费用范围，要求受访者在待选项中选择相应的支付费用。截至3月25日，网络上共回收调查问卷258份，其中有效问卷258份，回收率100%，达到分析要求。

1.2.3 计算方法。

2 结果与分析

2.1 样本分析

2.1.1 样本社会经济特征分析。

从受访者的性别、年龄、文化程度、职业、个人月均收入5个基本社会经济特征对258份有效问卷进行统计分析，结果如表1所示。受访者中男性人数为110人，占总人数的42.64%，女性人数为148人，占总人数的57.36%；在受访者年龄结构中，18岁以下占5.04%，18～30岁占86.43%，31～60岁占8.14%，60岁以上占 0.39%，可以看出年龄段主要集中在18～30岁，是具备消费能力的主要群体；文化程度中，主要集中在大学本科及以上，占样本总量的62.02%，中专及大专占24.81%，初高中占12.02%，文盲占1.16%；受访者职业中学生人数最多，占样本总量36.05%，公司职员次之，占22.09%，其他职业者占18.99%；月收入中，在1 000元以下的较多，占33.72%，1 000～3 000元的占20.54%，3 001～5 000元的占28.68%，5 001～8 000元的占10.08%，8 001～10 000元的占3.10%，10 000元以上的占3.88%。

參考文献

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