文莱,投资东盟的新选择

2018-05-16 04:29张志文
环球时报 2018-05-16
关键词:文莱政府

本报赴文莱特派记者 张志文

在南海之南,有这样一个王国,人口只有42万,国民不用承担税负,还可以享受政府提供的免费教育、优惠住房和医疗保障,这就是有着“东方石油小王国”之称的文莱。然而,几年前国际原油价格的暴跌,让文莱遭遇了1984年独立以来的最大经济冲击,而5年前提出的“一带一路”倡议,正帮助这个在世界经济大潮中彷徨的国度寻找新的发展机遇。

1929年文莱发现石油资源后,石油天然气产业就成为该国主要经济支柱,占到国内生产总值的2/3左右,财政收入的九成和外贸出口的95%以上。文莱建国后,国际油价的不断攀升让这个资源型国家享受到丰厚回报,但也从另一方面削弱了文莱发展多元产业的决心。

文莱当地华人告诉《环球时报》记者,文莱政府为民众提供殷实的社会福利,公民达到一定年龄后,可以申请政府提供的房屋福利,即支付负担很少的月供即可享有一套别墅,子女可以免费就读政府办的学校,如果出国深造还可以获得政府奖学金,在步入老年之后,还会享受到政府提供的养老金。此外,个人在文莱几乎不需要缴税,甚至没有消费税。

但与外界看法不同,文莱并非“富得流油”或者“黄金遍地”,虽然这里的物价不高,但人民收入也相对有限。据记者了解,一般文莱大学生毕业后的工资水平约在700文莱元(1文莱元约合5元人民币),而且就业难已经成为目前文莱面临的一项社会问题。近年来,国际原油价格暴跌让文莱感受到切肤之痛。苏丹博尔基亚在多次公开讲话中,表达了加大经济多元化发展的决心。

记者走访了几户文莱人家庭,发现房间装修普遍十分简单,内设也不过是一套普通沙发、茶几等家具和电视机、空调等日常电器,并没有看到高档的奢侈品。当然,由于不完善的公交系统和有限的国土面积,文莱几乎人手一辆或两辆汽车,而且这里一升汽油的价格,要低于一升瓶装饮用水的价格。

“近年来,中文两国政治关系发展顺利,双方之间没有发生冲突性事件,总体上关系友好。”中国驻文莱大使馆经济商务处主任朱荣对《环球时报》记者表示,过去两国经贸关系主要停留在石油天然气领域和一些工程承包项目,规模较小,中资公司的经验相对不足。随着“一带一路”倡议提出,一大批经贸合作项目相继启动,包括淡布隆跨海大桥、大摩拉岛跨海大桥、恒逸集团石油化工项目等。

谈到合作机遇时,朱荣认为,文莱位于东盟经济增长区的中心位置,该地区包括文莱、菲律宾南部、马来西亚东部和印度尼西亚的一部分,这些国家和地区的自然资源相对丰富。作为东盟经济共同体的重要成员,投资文莱可以辐射6.5亿人口的东盟市场,并可享受到未来东盟区域内的商品、资本、人员的自由流动便利。朱荣表示,未来两国政府和民间应加强在“一带一路”领域合作,推进恒逸石化产业二期发展,在大摩拉岛建成石化城,推动文莱产业提升;加快摩拉港发展,建设临港产业园。

恒逸大摩拉岛石化项目是目前文莱最大的外国直接投资项目,一期总投资34.5亿美元,目前项目建设正在全面推进,预计在2018年底机械安装完毕,2019年上半年正式投产。“目前恒逸正在与文莱政府商谈项目二期,项目计划书已提交文莱政府,一些具体外部建设条件正在洽谈及报批中,初步计划总投资100亿美元”,恒逸实业(文莱)有限公司首席执行官陈连财对记者说。

记者在大摩拉岛看到,原来的荒岛如今正在被打造成为新的化工基地,虽然还处在建设时期,但这个岛已经成为文莱人眼中的未来希望。在未来的15年中,恒逸将会把80%的岗位留给本地员工。此外,项目建成后,预计年销售额可以达到70亿文莱元,并带动配套产业和服务业发展。

当然,也需要看到的是,文莱在经济转型方面的发展尚处于起步阶段,特别是随着近期国际油价的波动,其政策走向仍需要研究。而且文莱本国市场有限,本地劳动力资源也相对不足,在世界银行发布的《2017年全球营商环境报告》中,文莱在全球190个经济体中排位第72位。▲

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