发展“三个经济”的战略思路与推进路径

赵守国

陕西省决咨委委员、西北大学教授

大力发展“三个经济”是陕西省委、省政府在新时代、新气象下贯彻落实党的十九大精神的新作为。是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系、发展更高层次的开放型经济，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局的重大战略部署。是全面落实国家“一带一路”倡议和新一轮西部大开发战略，积极构建开放型经济新体制，加快打造内陆改革开放新高地的战略举措。是紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，大力实施“五新战略”，着力破解陕西经济不平衡不充分“短板”，促进陕西经济高质量发展的重要抓手和着力点，具有十分重要的现实意义和战略意义。

以构建立体化综合交通枢纽为重点，大力发展枢纽经济

在发展枢纽经济中，陕西要形成航空高端带动、高铁与公路、地铁等等交通无缝衔接的立体化综合交通枢纽，进一步增强辐射中西部、连通全国、通达世界的能力，成为我国的“国际运输走廊”和“国际航空枢纽”。完善“一核多极、立体多层次”的枢纽交通体系，形成大西安1小时通勤圈，关中城市群2小时城际圈，周边省会城市3小时辐射圈，京津冀、长三角、珠三角4小时至6小时交通圈，全球1日航空圈。到2020年，西安将与全国主要城市形成“一日交通圈”。

发挥关中平原城市群唯一一个国际枢纽机场的优势，到2020年，基本形成以西安咸阳国际机场为核心，榆林、延安、汉中三个百万级机场为支撑，其他4个支线机场为辅助，多个通用机场为补充的“1+3+4+N”的机场布局。……