创新旅游消费促进西安旅游业发展

文 / 李茜 彭立立 蔡慧

旅游业一直是西安的支柱产业，丰富的旅游资源也一直是西安引以为傲的优势，但以2016年旅游情况为例，西安接待海内外游客1.5亿人次，旅游总收入1200亿元，2016年杭州接待游客1.4亿人次，旅游总收入2572亿元，成都接待游客2.003亿人次,旅游总收入2502.25亿元。接待人数相近 ，杭州和成都的旅游收入却是西安的两倍有余。由此可以看出西安的游客人均消费偏低，这成为当前西安旅游业发展过程中最突出的问题。究其原因主要是对旅游主导产业的认识不足、旅游产业的发展投入不够、旅游产品结构单一且转型升级不及时、接待服务和基础设施建设相对滞后、旅游市场秩序还存在顽疾、门票经济依赖太高等。根据以上原因，本文主要给出推动西安旅游消费增长的对策。

1 完善旅游消费政策

鼓励旅行社参与政府采购和服务外包，对服务质量和诚信效能高的颁发政府认证的资格证书，并每年给予1万元-2万元奖励。对组织大型商务、公务会议会展的团队、单位给予项目式奖励，并鼓励系列化、制度化，奖励可随着规模的扩大逐年递增。出台《西安市进一步促进国民旅游休闲纲要》，落实带薪休假制度，鼓励引导企事业、行政机关单位职工旅游休闲。落实老年人、现役军人、残疾人、未成年人等特殊人群的门票减免政策。鼓励旅游企业合作，推出不同类型“旅游套餐”。出台《西安市荣誉市民免费旅游细则》，在全世界范围内评选“西安荣誉市民”，引导他们来西安游览度假休闲。……