联产责任制带来农村大变化

陕西省渭南地区农垦局1万名农业工人，1983年每人平均生产小麦1万斤

党的十一届三中全会之后，全省农村在短短三年多时间里，全面推广农业生产责任制，使农业生产和农村形势发生了重大变化。

农业生产责任制的逐步推广

1979年1月，陕西省委召开三级干部会议、传达贯彻中共十一届三中全会精神，明确了生产队的计酬形式，除定额记分、按时记分加评议外，也可以在生产队统一核算和分配的前提下，包工到作业组，联系产量计算报酬，实行超产奖励。这被简称为“联产到组”责任制，即生产队对作业组实行“三包一奖四固定”的办法（“四固定”是固定地段、劳动、牲口和农具)。当时搞得比较规范的有眉县槐芽公社权四滩大队第二生产队，他们严格按照《新六十条》的要求，在生产队统一领导下，实行分组作业、联产计酬、超产奖励。当年夏收的结果证明，效果是比较明显的。省、县农村工作部对此做了调查总结和公开宣传。据这一年夏季统计，全省已建立作业组的生产队，占总队数的52%，其中实行联产计酬的生产队，占总队数的24%。1979年秋播前后，不少地方都参照权四滩二队的做法，实行或完善了联产计酬。到1980年夏收前统计，实行联产到组的生产队已占到57.8%，其中仍坚持统一分配的队占48.3%。另外，9.5%的队则实行作业组分配大包干。

1980年2月，省上召开棉田责任制座谈会，省农委负责同志力主在棉花作业中推行联产到劳责任制。据28个产棉县统计，有74%的植棉生产队实行了联产到劳。……