浓缩的中国商用密码产业发展史
——卫士通二十年商密业务发展历程

（复旦大学网络空间战略研究所）

0.引言

上世纪九十年代，中国开启“金字”工程，国家对信息技术应用的要求不断提高，信息化成为一项全局性战略，在经济社会各个领域全面推进。然而，商用密码作为保障国家信息化建设的重要安全支撑，当时国内的民品市场还没有打开，商用密码产业在我国尚处于起步阶段，各大银行均使用国外的密码机，随着互联网的发展，密码安全还将在整个国家信息化建设中占据越来越重要的地位，中国商用密码产业发展迫在眉睫。面对紧迫的形势和需求，国家高度重视商用密码的发展与管理工作，1996年，中共中央政治局常委会研究决定大力发展商用密码和加强商用密码的管理。在这种大背景下，中国电子科技集团第三十研究所，敏锐把握市场时代需求，顺应国家政策要求，结合国有企业市场化改造趋势，依托三十所雄厚的人才储备、强大的技术积累，于1998年4月23日正式注册成立成都卫士通信息产业股份有限公司。

卫士通的成立和成长，紧密伴随着市场所需和国家政策所指。1999年，国务院颁布《商用密码管理条例》，将党中央、国务院关于商用密码工作的一系列方针、政策和原则以国家行政法规的形式确定下来，规定国家密码管理委员会及其办公室主管全国的商用密码管理工作；2002年，中央机构编制委员会批准国家密码管理委员会办公室下设商用密码管理办公室，进一步明确了商用密码管理体制机制，为商用密码发展和管理提供了重要保障，也为卫士通公司的发展壮大提供了重要的政策机制支持。……