浅谈农村档案管理智能化

摘 要：本文结合农村档案管理的工作实际，对农村档案智能化建设的重要性进行了分析，通过运用现代信息、网络技术，对农村档案信息进行管理，加快推进农村档案管理科学化，建立适合新型农村管理模式，更好地为“三农”提供快捷高效的服务。

关键词：农村档案；智能化建设；科学管理

知识经济的到来促进了社会事业的快速发展，也给农村档案工作带来了新的活力、机遇和挑战。随着网络信息技术的飞速发展，广大农村档案工作者对信息资源的重要性有了更深层次的认识，但对如何有效利用农村档案信息资源进行科学管理和优化配置却没有给予足够的重视。随着计算机和网络技术的广泛应用，信息技术将农村档案工作的“旧车”带入了这一自动化、网络化、智能化的高速公路。面对新形势，如何及时更新农村档案工作理念，积极改变运行机制以适应时代需要，已摆在农村档案工作者面前，如何从手工作坊向现代信息服务转变，为民生提供方便快捷的信息服务，既是农村档案工作的紧迫任务，也是农村档案工作自身创新发展的关键环节。摘要：本文结合农村档案管理的实际工作，对农村档案情报建设谈一些粗浅的认识，供农村档案同仁探讨。

一、档案智能化的意义

档案智能化是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，利用现代信息技术和网络技术对档案信息资源进行处置、管理、开发和服务的过程。也就是说，档案在管理模式上，从档案实体保管为重点，到档案实体数字化信息转化过程，以高效便捷的形式向社会提供优质服务。开展档案智能化建设，必须首先明确其内在理念，即确保实现"社会"记忆功能，同时实现档案信息的数字化、网络化，实现档案信息接收、传输、存储和利用的一体化，实现档案信息的高度共享。

二、农村档案智能化是时代发展的需要

计算机和网络技术的应用产生了更多的电子文件。这不仅意味着农村档案新载体的出现，也意味着农村档案工作进入了信息时代。它标志着人类信息记录、传递和保存方式的一场革命，极大地影响了农村档案工作的传统运作方式、基本理论和思维方式。做好农村档案智能化建设是时代发展的客观要求，是新形势下农村档案部门面临的关键问题，也是农村档案工作自身创新发展的关键环节。

三、智能化建设对农村档案工作的影响

1.农村档案智能化建设的目标和任务

由国家档案局、中央档案局下发的文件解释的目标和在中国农村档案信息化建设的主要任务。”《国家档案馆的智能化建设实施纲要》指出：在整体规划、统一标准、线分层施工，安全性和保密性，加快档案基础设施智能化建设的原则，加强电子文件归档和电子文件的规范化管理，促进馆藏档案的数字化和数据库建设，积极开展公众网上查询档案信息服务，加快档案智能化标准、准系统、安全体系和人才队伍建设。依托当地电子政务建设项目，服务各级档案目录信息中心党政机关的设立，依托公共信息网络，建立社会化、公共服务的档案网站，逐步构建一个完整的，国家档案工作信息网。的目标和国家智能化建设任务的分析，不难发现在智能建筑、网络技术基础、数据库建设是前提，资源共享为目标，只有在农村档案网络建设的基础上，对农村档案信息资源建设，建立为核心，以扩大发展和农村档案信息资源利用率为目标，加快农村档案资源数字化进程，规范信息管理和信息服务网络，可以促进农村档案的持续、快速、健康发展。只有充分利用信息资源，为三农服务，实现资源共享，才能充分发挥智能建设的巨大社会效益和经济效益。

2.农村档案工作面临的挑战与变革

信息技术革命为农村档案工作的发展带来了更多的空间，但首先是冲击。传统意义上的信息服务正经历着历史性的变革。传统的纸质农村档案手工管理模式已远远不能适应现代社会的要求。农村档案服务的定位、内容和功能都面临着新的调整。农村档案管理的形式和方法面临着新的创新。农村档案载体的形式和信息传递方式将多样化。传统的农村档案管理理论也将根据时代要求进行重构。

现代农村档案管理理论以先进的计算机技术和网络技术为基础，将从多方面改造传统的农村档案管理理论和实践，重建新的农村档案管理体系。该系统的建设主要体现在档案结构、业务流程、运行模式、管理理论和人员结构等方面。

虽然地方政府部门在一些地区进行了地方重建，但由于资金不足、人才队伍建设不足等原因，使得我们的农村档案工作离信息化时代的要求还有一定的距离，仍然需要我们更加努力。

四、农村档案智能化建设的重要内容

农村档案管理智能化是以管理手段现代化和保护技术现代化为基础的。我们需要确保网络化和数字化不等于智能化。具有广泛的农村智能建设档案内容，其中包括档案信息资源有序整理、档案信息数据库建设、档案信息网络建设、档案信息资源开发利用、智能建设人员和促进档案信息资源开发利用的政策法规和标准体系建立等..主要内容包括基础设施建设、档案信息资源建设、标准规范建设和人才队伍建设。

1 .加大基础设施投入，加快农村档案智能化步伐

农村档案智能化建设是一项系统而复杂的工程。一是要加强领导，提高认识，更新各级领导的知识领域，增强农村档案管理人员的现代管理意识，这是农村档案智能化建设的关键。其次，要加大投入，配置合适的设备，大力提高农村档案利用计算机管理的普及率，提高计算机和网络技术的应用程度，逐步提高农村档案的智能化水平。三是优先做好人、财、物等方面的工作，创造良好的内外部环境，促进农村档案智能化建设的发展。

2 .发挥收集、保管和管理基地作用，加强农村档案信息资源建设

农村档案管理部门应充分利用計算机技术，加快农村档案目录数据库的建设，档案管理部门应通过电子档案接收、办结、移交和读取目录，建设农村数字档案相关全文数据库和多媒体数据库，逐步实现文本文件的智能查询，提高服务效率和质量。

3 .完善规范统一格式，实现农村档案信息资源共享

农村档案信息的收集、整合和安全管理，必须统一标准格式，特别是在管理、业务、技术标准这三个方面，要实现高度统一，创造良好的资源共享空间，不得出现“碎片化”现象。此外，要规范农村档案信息公开、网络安全、网络建设和管理等相应的行政效能，形成有效的农村档案智能化建设、激励和约束机制，促进农村档案智能化建设有序发展。

4 .引进和培养现代管理人才，为农村智能化档案建设奠定基础

农村档案智能化建设的关键是人才建设。从农村基层档案工作人员的教育背景来看，农村档案管理专业人员较多，但精通计算机和网络的专业人员较少。要改变这种状况，必须首先加强对农村档案业务人员的培训，提高农村档案人员掌握和运用现代技术的技能。二是专业技术人才的引进，使其成为档案农村工作的中坚力量，适当的转移或引进计算机专业包括应用型人才，管理人才和设计人才，高校毕业生、农村档案专业知识培训，使其在计算机专业和热衷于农村档案业务精通，以便更好地管理电子文件。第三是要努力进取，有发展前景的农村档案人员要加强业务知识培训，特别是计算机知识和网络知识的培训，以适应农村档案现代化、智能化管理的需要。此外，在农村档案情报建设中应加强农村档案信息安全体系建设。农村档案部门应加强农村档案管理系统计算机管理，提高信息安全意识，防止泄密，确保农村档案数据库安全，加强监督和指导，确保电子文件归档的真实性、完整性和有效性；内部局域网与外部网络实行物理隔离，确保农村档案信息网络安全；使用身份验证、安装防病毒软件、防火墙、数据备份。。

新形势下，农村档案管理部门要根据自身特点，依托农村档案智能化建设平台，建立适合自身发展的新型农村档案管理模式，充分发挥应有的价值作用，为自身生存和发展服务，为社会、为民生提供快捷高效的服务。

作者简介

郭小林（1976-），男，汉族，山东省潍坊市人，教育硕士，中级职称。