“就业难”背景下我国高校专业设置中存在的问题及对策研究

何露丹

摘 要：目前，大学生“就业难”的问题日益凸显，已成为社会的一大难题，许多大学生一毕业就面临失业，究其原因，很大程度上与其所学专业有关。追溯到专业设置上找原因的话，我国高校专业设置中存在的问题主要表现为：专业设置预测机制缺失，生成机制老旧，建设机制失效和调整机制失灵等。要从源头上改善大学生“就业难”问题，需要从高校专业设置方面努力，建设专业预测机制，更新生成机制，完善建设机制和改进调整机制，从而减轻大学生就业难题。

关键词：专业设置 预测机制 生成机制 建设机制 调整机制

1 当前我国专业设置的现状与存在的问题

1.1 当前我国专业设置现状

截至2017年，我国高等学校共2914所，普通本科院校共2631所，专业大类92个，专业种类达506种。2016年2月23日，中国科学评价研究中心发布《2016年中国大学及学科专业评价报告》，其中开设高校数大于5个的专业有372个，开设高校数只有1所的专业有39个。由此可见，高校专业设置特色不鲜明，重复率高。

根据《2016年中国高校本科专业开设高校数排行榜前200名》可知，英语、计算机科学与技术专业布点数较多，新兴专业如大数据，有机农业，生物工程等专业布点少；基础性专业布点多，应用型专业布点少。

据《2016年中国大学生就业报告》知，2016年本科就业的“绿牌专业”有：软件工程、生物工程、通讯工程等；“红牌专业”有：心理学、化学、法学、美术、音乐等专业。可见，理论性专业就业难，应用性专业就业形势乐观。

1.2 当前我国专业设置存在的问题

预测机制缺失，不能敏感洞察市场需求。从以上分析中不难发现，我国高等教育专业设置，虽然在一定程度上反映经济社会的发展方向及产业结构的变动趋势，但明显存在一定滞后性。仅仅是从当前的市场行情出发，市场上什么行业吃香，就开设相关专业，没能预测经济社会的发展方向、行业结构的变动方向及未来可能需要的专业类型，没有超前性。而且，培养时间漫长，不能与时俱进。

1）生成机制老旧，缺乏科学论证。首先，目前高校新增的专业，大多是为了求大求全，扩大学校规模，盲目跟风，而没有进行充分的市场调查，忽略了地区经济特色，以及自身的办学条件。结果培养出一批专业功底先天不足的学生，使其不能更好的适应社会发展的需求，造成社会上严重的结构性失业。2）建设机制失效，相应的对接机制缺位。一般而言，学校一旦生成某个专业，会在初始阶段进行必要的调整维护，之后便形成惯例，按此前的模式进行下去，没能及时调整，这是不科学的。在当前我国众多专业中，理论性专业多，应用型专业少，高新技术专业少。在这种情况下，培养出的学生，动手能力差，实践能力差，缺乏创新观念，造成结构性失业。同时，师资力量不过硬，图书资料不健全，实验室设备简陋，实习基地缺失等一系列对接制度缺位，大大降低了所培养出来的学生的质量，不能适应社会需求。3）调整机制失灵，没有自主特色。专业一旦开设以后，需要实时的监测专业的运行情况，及时根据监测反馈信息，作出相应调整，促使其更加完善，日臻成熟。就目前情况而言，大多数学校只考虑了开设专业的必要性，而未对已生成专业进行监控，没能根据监控提供的反馈信息调整招生人数，专业课程设置及专业规模，没能研究已有专业与新兴专业的融合点，从而充实壮大本专业，发展为最前沿的专业。

2 完善专业设置的措施

2.1 建立高校专业设置预测系统，超前设置社会发展所需专业

专业设置的预测系统是一个较为复杂的系统，需监测行业发展趋势，职业岗位需求状况以及毕业生的规模及就业情况。具体而言：

1）预测行业发展趋势，明确专业设置的定位。从宏观经济发展情况出发，分析其发展趋势，以此为导向，为专业设置指明方向。目前来看，高新技术行业，如大数据，人工智能等，应用技术等产业发展势头较好，而且有广阔的发展前景，因此应加强高新技术及应用技术方面的专业设置。2）预测岗位需求状况，为招生规模提供参考。在明确了产业变化趋势后，围绕发展良好的产业，预测未来新兴的职业岗位，并以此为依据，预测需要开设什么专业，研究相应的课程设置，确定教师人员的配备，规划近几年招生规模等，保证达到供需平衡。3）监测毕业生就业情况，保证专业开设的科学性。对上年度学生的就业情况包括毕业去向，就业率，就业对口情况等因素进行监测及分析；明确继续开设的专业，改进后可以继续开设的专业以及需要淘汰的专业等，对每年的红绿牌专业做到心中有数，果断裁剪过时的老旧专业，积极开设新兴专业，保证开设的每个专业都具有鲜活的生命力。4）在对行业、职业和毕业生就业情况进行分析后，对专业设置的方向就更加明确和清晰了。在此引导下，预测社会发展所需的专业，从当地的区域特色和办学条件出发，超前设置符合自身特色又适应社会需求的新兴专业，为社会输送所需人才。

2.2 更新专业生成机制，以市场为导向，进行科学论证

明确所设专业类型后，需要着手开设此专业的相关准备工作。将所收集的行业、职业和市场动态变化趋势情况进行科学分析，仔细论证，将可行性分析的相关材料详细地报备相关主管部门审批。主管部门在批准某一专业时，要进行市场调查，科学论证，综合分析该校的办学能力及条件等情况，对某校是否能够开设某一专业，能否保质保量地培养出合格人才的能力进行正确的评估。为保证审批的科学性和有效性，可以引入企业和第三方评估机构，形成主管部门、企业及第三方专业机构的联合审批小组，在彼此协商论证的基础上，慎重批准，保证专业设置科学有据。

2.3 完善专业建设机制，建立科学有效的对接机制

在确定了可以开设某一专业后，高校还需做好一切与此相关的对接机制。1）有相关学科专业为依托，保证专业的正常开展。相关学科是一个专业的支柱及前提。有相关学科作支撑，此专业才有开设的可能性。2）有过硬的师资力量。师资力量对培养出的学生的质量至关重要。师资规模保证专业课程任务的完成；教师专业知识的扎实，专业技术的熟练，教师的三观及人格魅力都深深影响学生的质量。3）有科学规范的人才培养方案。培养方案既是未来工作的蓝图，也是檢验培养人才质量的标准。本着对学生负责的态度，高校一定要有科学规范的人才培养方案，并严格依此方案培养人才，确保人才质量。4）有相应的经费、教室、图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件。这些条件缺一不可，否则难以保证人才质量。5）还要有监测专业运行的机制，定期举行教师例会，实时监测专业运行情况，并及时反馈专业运行中的不足，为改善专业运行提供良好建议。

2.4 改进专业调整机制，灵活动态地适应市场需求

高校要敏锐的洞察市场变化趋势，结合高新技术，调整专业发展方向。

1）加强校企交流协作，从企业主体对市场变化的要求来调整专业课程内容，专业培养方式，从而培养出适应社会发展需求的人才。2）分析学生的就业情况，以此为基础，调整专业招生规模，改善专业结构，大力发展前途广阔的专业，果断淘汰过时专业。3）紧盯高新技术发展趋势，找出其与各个专业的融合点，用新技术，新手段教授新内容，培养与时俱进的高质量人才。4）完善学生重选专业的制度，使学生能够根据自身的兴趣爱好选择自己喜欢的专业，提高专业对口的工作选择，保证毕业生的就业率。为确保培养出的学生适应国家和社会发展的需要，适应知识创新，科技进步及学科发展的需要，更好的满足人民接受高质量教育，找到对口工作的需求，高校专业设置的整个系统，预测机制，生成机制，建设机制和调整机制需要协调工作，发挥各自应有的作用，确保设置的专业科学高效，有理有据，具有强大生命力和远大发展前途。

参考文献

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[2]普通高等学校本科专业目录（2012年）[M].教育部.2012年9月

[3]廖莉萍.就业视野下的普通高校专业结构设置与调整[J].煤炭高等教育.2012.11（6）