新形势下加强城建工程质量管理的思考

刘陈罡 王林炎

摘 要：伴随我国城市化进程的不断加快，城建工程质量问题也得到了人们的广泛关注。城建工程具有规模大、周期长、投资多等特点，因项目施工中涉及参建主体较多，影响工程质量的干扰因素相对较多。因此，在项目实施过程中必须加强质量管理，尽量降低质量危害。本文主要对建设工程施工各阶段的质量控制风险进行分析，并结合笔者实践经验探寻可行性对策，以期为建设工程质量管理提供积极理论指导。

关键词：城建工程；质量管理；事中控制

1 城建工程施工质量控制的方法

作为质量管理体系的重要内容，质量控制是在质量目标明确的条件下，利用行动方案与资源配置计划、事实、检查与监督，进行预期目标实现的过程。在工程建设过程中，项目施工单位应将施工项目的各个方面向规范化、标准化管理纳入，如质量、安全、进度等，只有这样才能顺利进行各项施工作业。施工项目质量管理的合理化是推动项目与企业不断进步进行基础，是建设市场规范化地前提，为此必须重视工程施工质量控制的方法。

1.1 事前控制的方式

在工程项目施工准备阶段，施工单位必须对分包方的资质、项目经理与员工的资格进行考核与确定，遵循持证上岗原则，进行各个工种的分类。项目管理者必须合理规划项目管理内容，对施工组织设计与质量进行详细审核。设计质量的好坏对建筑施工项目整体质量起到至关重要的作用。在设计质量控制中，应确保其满足施工的各方的需求，并能实现建筑物的使用价值，达到质量管理的目的。

1.2 事中控制的方式

从开工到竣工的整个过程就是项目施工阶段，施工阶段具有较为复杂的情况，这些情况的大量出现将对工程质量造成直接的影响，为此必须建立与完善可操作方式。如PMRC方式的应用，其质量控制的内容包括以下几点：

第一，业主进行质量目标、质量控制计划的制定；

第二，质量监控的实施，也就是业主的质量监督部门监控内部工作人员的工作质量，或主业专业工程师对监理工作质量的检查，对施工单位工作质量进行检查等；

第三，想质检结果与工程质量信息提供给施工单位相关部门；

第四，及时发现质量问题，业主提出质量改正指令，并对其实施过程加以监督。只有做好以上四点，才能确保工程施工质量，才能提升工程管理的水平。

同时，项目施工阶段质量是否符合设计规定，与项目参与者的技术能力具有紧密的联系。为提高施工阶段质量管理水平，必须进行项目质量体系的建立与完善，做好施工各个环节的质量控制工作，加大施工工艺质量控制力度、革新技术，为实现施工工艺质量控制的标准化、规范化、制度化提供可靠的保障。

1.3 事后控制的方式

预验收与竣工验收为事后控制的2个环节。大概完成各项工程后，施工单位与监理单位必须预验收工程建设的整体施工质量，确保其质量符合施工要求。遵循“顾客为主”的原则进行预验收重点的设定，如质量验收点的设置（检测路基质量等）确保各部位使用性能与设计规定相符合，避免漏项、结合面及设备运行过程中存在任何质量问题。

全面检查是竣工阶段检测的主要方式，应认真记录检查过程中存在的问题，并向施工方展示。完成检查工作后，应进行专题会的召开，进行问题方案的相互讨论与整改期限的确定，最后通过检查多方签字确定。在整改前期，必须指派专人复查整改情况，确保其与施工规范与验收标准相符合。在承包商实物质量检查中，应安排监理人员认真审阅承包商的质量保证资料，如出现问题，应及时向承包商上报，并进行整改时间的最终确定。通过事后控制，可对工程建设整体质量的具体现状进行充分了解，为施工质量的提升提供可靠的保障。

2 城建工程质量管理措施

2.1 质量管理体系的建立与完善

质量管理体系是质量保证所需组织结构、程序过程及资源得以实现的保障。施工单位在施工前期，需按照实际工程问题进行质量管理体系的建立与完善。施工准备环节要求实施质量策划，做好预防控制工作，在前期消除质量、安全隐患。作为质量管理体系的主要构成成分，建设工程质量策划也是质量缺陷有效预防及质量故障有效降低及成本控制的措施。随后需选取科学有效的预控措施，认真审查施工图纸、细部结构。最终需对施工各方责任进行划分，并进行文件编制，如施工方案、施工技术措施等。

2.2 强化质量意识，建立项目质量责任制

（1）质量宣传教育力度的进一步加大，提高各级管理者质量意识；

（2）通过开展贯标工作，在质量管理过程中保证企业员工有章可循，对各方意见、操作行为进行统一，且保证质量管理能够与国际接轨；

（3）质量终身责任制的建立，将工程质量的高低紧密结合责任方自身利益，通过实施质量终身责任制，可保证施工各方及施工相关人员工程质量责任感的全面提升，能够有效做好质量把关工作。同时在工程建设产品中项目部为其直接生产者，在工程承包合同全面完成、合同承诺及企业质量方针得以实现等方面作用巨大。在项目管理中，应将项目质量责任制的全面落实与项目工程质量管理力度加强做好首要任务，在项目承包管理中，需对工程项目第一责任人进行明确，实施岗位责任制，把项目质量管理体系的所有工作内容、质量目标落实到各个岗位，各個员工，全面控制施工质量，提升施工质量水平。

2.3 夯实质量管理基础，把好施工过程质量关

第一，做好“三级教育”工作，根据施工规定实施安全生产及专业技能等相关教育，确保施工人员充分了解其自身岗位的工作性质、质量要求及基本技术，由源头进行工程质量控制。特殊作业人员坚持持证上岗，如无证特殊岗位人员不得使用。于专业技术及管理人员而言，需定期实施业务培训，以此对其专业技能进行全面提升，且在工程施工中广泛应用。

第二，标准化作业严格执行，加大质量检查力度，避免质量问题出现。质量检查工作应保证重点检查能够密切结合全面检查，内部检查紧密结合外部检查，保证受控状态下有效控制工程质量的整个过程，在质量管理文件内对各个方面的检查内容、责任加以明确，在检查后做好移交工作，形成良好的质量管理机制。

第三，进度和质量矛盾的有效处理，由主体职工质量意识提升为出发点，确保所有员工自觉遵守质量保证规定，充分了解各项质量影响因素，做好质量把关工作，更好地解决进度和质量之间的问题，保证质量的基础上加快施工进度，最大限度实现工程经济效益最大化。

2.4 严格质量考核及奖惩

在施工生产计划布置的同时，需对质量管理指标加以全面落实，在经济承包责任制内将质量管理指标作为其主要内容，且把质量管理指标的具体现状和经济承包责任制紧密结合，与员工收入分配直接挂钩，完成质量指标，对企业发展贡献较大者，给予奖励；如存有重大失误，造成严重损失的人员，给予处罚，实行质量奖惩措施，可对员工质量把关的积极性充分调动起来，可全面提升工程质量。

3 结束语

综上所述，在城建工程建设施工的过程中，为了确保工程质量优良，确保人民群众的生命财产安全，相关部门有必要在工程管理和施工质量控制方面加强工作力度。我国市场管理在近几年来存在着较为混乱的局面，不少安全隐患问题出现在工程建设当中。只有重视工程质量问题，建造高质量的城建工程，我国工程建设行业才能长久健康的发展。

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