海绵城市建设的系统架构与创新路径

鲁长安 吕丹

摘 要：海绵城市建设是新时代治理“城市看海”等突出环境问题的有力抓手。武汉市海绵城市建设取得了阶段性成效，但也需要解决不少突出问题。为此，要从理想目标、理念原则、根本保障、内部结构、建设途径、制度机制、评估反馈等多层面明确武汉市海绵城市建设的系统架构，并从理念、规划、统筹、体制机制、投入、科技、宣传等多角度探索武汉市海绵城市建设的创新路径。

关键词：海绵城市；系统架构；创新；路径

中图分类号：X1 文献标识码：A 文章编号：1671-198X（2018）03-0090-07

人与自然是生命共同体。习近平总书记提出的“建设自然积存、自然渗透、自然净化的‘海绵城市”[1]（P603）就是建设人与自然和谐共生的现代化的重要组成部分。建设海绵城市，既是推进绿色发展，提供优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的战略举措，又是着力解决“城市看海”等突出环境问题的有力抓手。自从2015年4月，武汉市成功入选全国首批海绵城市建设试点城市以来，海绵城市建设进入“快車道”，并取得了阶段性成效。坚持规划引领，初步绘就海绵城市新蓝图；坚持生态优先，日益形成绿色发展新常态；坚持安全为重，逐步建立生态安全新屏障；坚持因地制宜，着力打造试点城市新品牌；坚持统筹建设，积极探索人水和谐新路径。城市水资源持续涵养、城市水生态逐步修复、城市水环境日益优化、城市水安全稳步提高、城市水文化不断提升，武汉市越来越接近“护一城净水、绘两江画廊、显三镇灵秀”的治水愿景。……