以党支部规范化建设为抓手 推动全面从严治党在机关向纵深发展

近日，全市党支部规范化建设工作部署会召开，市委常委、组织部部长魏小东出席并讲话。

会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全国组织部长会议精神，总结党支部规范化建设试点工作并部署全面推行工作。市直机关工委、密云区委组织部、怀柔区委组织部等单位作了交流发言。

魏小东指出，党的十九大对新时期党的建设，特别是加强基层组织建设，提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，这是我们做好党支部规范化建设的总遵循。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会新时代党的建设总要求，深刻认识提升组织力的内在要求，深刻把握党支部建设基本要求，切实提高抓党支部建设的政治自觉。要以提升组织力为重点，突出政治功能、制度落实、工作创新和实际成效，扎实有效推进党支部规范化建设。各级党委（党组）要加强组织领导，压实工作责任，抓深调研、抓实督导、抓好考核，推动基层党建全面进步、全面过硬。

市直机关工委认真落实市委部署要求，把握规律、强化功能、体现特色，在1200个机关党支部开展规范化建设试点，推动全面从严治党在机关向纵深发展，取得了初步成效。

探索规律、体现特色，确保准备工作做足。深入开展调查研究，探索解决“什么是规范化”“规范什么”“怎么规范”等问题，确保各项措施符合实际、符合规律。

深入调研访谈。对系统内外使用过的50多种支部手册、110多个支部工作案例进行梳理，对400多名支部书记进行访谈，总结经验做法，了解基层需求，为深入研究党支部建设规律打下坚实基础。

开展专题研究。由领导班子牵头、多个处室参加、聘请7名专家参与，组成课题组，先后召开4次研讨会，访谈党建专家和基层干部70多人，围绕机关党支部的工作目标、职责任务、日常运行、方式方法、考核评价5方面重点问题，深入进行专题研究，为开展试点工作提供理论支撑。

研提特色规定。按照“B+T+X”思路，根据研究成果提出“T”和“X”部分内容，主要增加了思想政治工作、“三进两促”活动、统战群团工作、支部常用文体等6方面的特色要求、9个特色流程图和12个典型案例，插入二维码、汇总24个党建微信公众号，为基层支部提供丰富的信息化学习资源。

研究考评办法。同步研究起草了党支部工作考评体系，提出了客观类、主观类、制约类等21项考核指标，为开展党支部评星定级提供依据，探索形成“工作要求、任务落实、检查考核、反馈改进”的工作闭环。

突出功能、增强活力，强化支部作用发挥。围绕机关党建“服务中心、建设队伍”兩大任务，以增强政治功能、提升组织力为重点，推动党支部担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。

以严肃组织生活为关键。进一步健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，从目标、内容、程序上细化要求，并定期对制度落实情况进行检查。加大组织生活创新力度，形成了引领式、互动式、体验式等7种创新党课形式，普遍开展微党课。坚持双重组织生活制度，去年1至10月，市直机关局级党员领导干部平均参加支部活动6.5次。

以服务中心工作为根本。围绕编制新一版北京城市总体规划，机关党支部组织党员踊跃建言献策，提出意见建议4000多条。聚焦市级机关向城市副中心搬迁，普遍开展谈心谈话和思想状况调查，组织干部职工到副中心实地考察，做好思想政治工作，消除顾虑，凝聚共识。着眼于改进作风、联系群众，引导党员干部走出机关、深入基层，形成“1+1”结对共建、“三天两夜”蹲点调研等特色品牌。

以增强支部活力为基础。注重典型引领，增强支部活力，征集推广77个党支部工作案例，“跟着总书记看北京”“手机党校”“政治生日”“重温入党志愿书”等一批品牌活动赢得党员广泛好评，“五型党课”“互联网+党建”等支部创新实践被评为全国基层党建创新案例。

全面督查、总结经验，推动工作改进提升。坚持边试点、边督查、边总结、边完善，确保工作落地见效，并为全面推行做好准备。

全覆盖督查。结合落实中组部基层党建重点任务，成立8个督查组，领导班子成员分工负责，到所属122个单位进行全覆盖督查，原汁原味反馈问题，限期进行整改，确保规范化建设各项要求落实到位。

总结经验。根据市直机关开展党支部规范化建设的做法，提炼总结了底线与高线、普遍性与特殊性、继承与创新“三个统一”的经验，在全国机关党建工作研讨会上进行介绍，被《中直党建》杂志等专题报道，展现了北京机关党建的首善标准和示范作用。

改进完善。认真梳理各单位试点总结材料，通过实地调研、座谈访谈等方式征集257条意见，逐条进行研究分析，汇总提出12条建议，报送市委有关部门，为改进完善、全面推行党支部规范化建设提供有价值的参考。