国有企业党建工作在基层如何见到实效

在近期召开的全国组织部长会议上，明确提出要持续做好抓基层、打基础的工作，推动基层党建的进一步发展。在这个总体要求下，国有企业党建工作的出发点也应该放在基层，将党建工作的重点放在夯实基础，增强党建工作在基层的实际效果和影响力上。在目前而言，党建工作在基层要坚持“两学一做”学习教育为主要抓手，以“三基建设”（基层组织、基础工作、基本能力）建设为具体做法，持续发力将当前党建工作在基层抓实抓牢，不断提高基层党建工作的能力和成效。

一、当前存在于国有企业基层党建工作中的问题分析

1、国有企业基层党建工作缺乏开展的基础架构。在当前国有企业之中，企业党建工作的开展离不开上级党委的帮助支持，也离不开基层坚实的组织架构。在目前国有企业基层单位中，党建工作的基层党建基础较为薄弱，党建工作在基层支部当中或没有专人负责，或一人身兼组织、宣传、纪检、工会等多方面工作，甚至同时还有行政职务在身，在岗位的设置上存在一定的问题，直接影响着工作的开展。另一方面，在党建工作开展的过程中，党员是参与工作的主力军，也是比较容易统一的工作群体，但是由于目前国有企业专业化程度较高，带来的人员分布情况较为复杂，党员人数的调配并不能按照实际的用人需要来分配，人员的分布情况还是根据行政工作的具体需要来安排的。这样的格局直接造成今后党建工作的人员分布不均，各项工作开展的进度也会前后不一。

2、国有企业基层党建工作的开展缺乏持续性和长久性。基层党建的工作开展都是按照上级党委的要求进行的，对于工作的安排落实都处于被动接受的状态下，缺乏主动思考工作，谋划整体的意识和必要。造成这种问题的原因是多方面的，但是最主要的问题在于党建工作开展的意识不够，对于工作的态度处于上支下派的层面，并不会主动开展工作。一些党建方面好的做法和活动，基层党建工作仅仅存在于活动期间，在活动热度下降，结束之后将不再继续研究使用，对于基层党建而言不利于工作的延续性和效果的维持。

3、国有企业基层党建工作的开展主次不明。国有企业的党建工作任务就上级党委而言，要求一般比较全面，需要顾及的方方面面较为复杂，在实际情况中，尤其是针对基层党组织而言，就目前的载体和人员情况来看，完完全全按照要求来完成工作难度较大，经常形成难以兼顾、主次不明和任务普遍滞后的情况。造成这种情况的原因也是多方面的，但是最主要的问题就在于当前国有企业党建工作力量分配不均，部分基层党组织有着较高的党员比例，相应的党建工作的开展在力度上、广度上和深度上都比较容易，但是部分党组织不具备这样的工作条件，在统一标准的要求下就显得工作情况有所差异，长期不公平的工作环境也会使较为先进的组织因为缺乏竞争而懈怠不前，对于长期后进的组织也因为工作难度较大，批评较多致使积极性受到打击，久而久之形成习惯于后进的不良局面。

4、国有企业基层党建工作缺乏必要的群众环境。党建工作的开展虽然核心在于党员和党组织，但是群众的参与度和认知度也是非常总要的一环。在国有企业当中，大部分职工关心的焦点在于企业的生产经营形势，以及涉及到职工切身利益的薪酬待遇、福利发放、劳动保障等方面的内容。在这样的前提下，党建工作虽然在基层不断开展，但是对于普通员工而言，并不会对自身当前的关注点造成显著影响，对于此项工作的参与度和重视程度自然无法得到保障。造成这种情况的原因主要是党建工作对于自身的宣传力度不够，同时开展过程中没有和职工切身关注的问题进行有效互动，就党建问题谈党建问题，造成党建工作长期处于虚功状态下，不利于获得更进一步的发展。

二、如何在现阶段下做好国有企业基层党建工作

国有企业基层党建工作决定着党委整体工作的推进是否到位，是否有效，抓好国有企业基层党建工作刻不容缓。要做到基层党建的有效开展，主要从以下几个方面进行人手。

1、重新考量，合理搭建基层党建工作的架构。工作完成的好坏，一个非常重要的前提条件就是工作是否有专人负责，是否有一系列组织架构和工作准则来进行相应的要求和约束。在现阶段，要在企业各基层党组织进行人员情况摸底，在按照工作分工的情况下，必须明确出专门负责基层党建工作的人员，做到专人专岗，同时对当前的工作任务和职责进行明确，制定出相应的制度规范来指导工作。对于工作的完成情况，要在一定的时间进行相应的督查，形成具有客观实际的检查报告，以此为依据进行考核评价，将基层党建工作的秩序进行重新规范，尽快完成基层党建的基础架构。

2、善于总结，学会利用工作成效来巩固提升。对于党建工作而言，上级的活动要求和阶段性工作的开展，是基层党组织所必须遵循和参与的，但是在参与之后，形成的一些先进的经验和做法应当被传承下来，而不是随着活动的淡化而随之消失。基层党组织要从历年来开展的活动当中，发现自身的得失，在其中总结出相对应的经验和教训，以此为基础来指导今后的工作做法。在这基础上，党建工作要充分发挥包容，增长的优势，将往年的经验和当前的工作任务进行充分的比对，充分利用其中相通的原理来迎接新的工作任务，在能够确保取得好的成效的同时，也能够节省大量的人力物力，显著提高工作效率，巩固提高自身党建水平。

3、抓大放小，基层党建工作的开展要分清主次。由于基层党组织在人员、精力和设备等客观环节的不足，对于上级党委所要求的党建工作目标实现有所差距。在这样的实际情况下，基层党建工作的开展需要把握“总体成形，亮点鲜明”的工作标准，对于上级要求的规定动作要不折不扣地完成，但是对于各项工作的开展不能做到面面俱到，精益求精，而是要在目前现有的人力物力前提下，发现当前党组织具备一定基础的，能够有效开展的活动项目，从中发现工作的潜在成绩，并将其深入挖掘出来，形成在普遍開展的工作之中，有一定特色和亮点的工作标杆，作为基层党建工作的主要成果进行推介。

4、贴近工作，将党建工作的作用切实体现在企业之中。

党建工作的出发点和落脚点都应该集中在企业的行政工作之上。一是党建工作要参与企业行政工作的整体规划，从本专业的角度来提出发展意见建议，对于行政工作的发展做出贡献；二是要将党建工作和行政工作有机结合起来，在行政管理当中增加党员带头引领、党风作风检查等方面的内容，在行政制度要求之外发挥出党建工作的作用。三是要做好相应的宣传工作，将企业全年的党建工作成绩充分彰显，特别是和行政工作紧密结合达到的实际效果要体现出来，让广大职工群众切实理解党建工作的重要性和必要性，获得应有的认知度和关注度，便于在今后的工作开展过程中有更好的群众基础。

作者简介

何洪彬，男，阳煤集团平舒公司，助理政工师。

（作者单位：阳煤集团平舒公司）