我国民主法制建设法律措施

2018-06-06 09:30:08 科教导刊·电子版 2018年6期

摘 要 民生问题与老百姓的生活息息相关然我国社会中矛盾依旧尖锐。因此,民生法律制度的完备与修葺刻不容缓。这些问题的出现归根结底还是体制机制跟不上的原因,为了更好的保障民生权益,坚持法治化道路就成了重要环节,充分发挥法律规范调整利益关系,切实保障老百姓的合法权益。

关键词 民生法制 法制建设 措施

中图分类号:C90 文献标识码:A

1完善民生立法的措施

首先,要坚持民主立法、立法为民的原则。提高民生法律体系建设质量,必须坚持透明原则,公开立法,通过各种渠道和程序保证人民群众的意见和建议能得到充分表达,尽可能多的听取老百姓的意见,集中民众的力量和智慧,使立法更科学、更民主化,使法律能够真正成为人民保护伞,全面的反映各种不同的利益要求。坚持立法为民,注意正确处理公权力与公民私权利的关系、行使权力与承担责任的关系,明确行政机关的权利范围,让行政机关受到法律的制约,使其严格按照法定程序走,这是用法律确保民生权利、保障民生建设的良法。

其次,要加强民生重点领域立法。要从人民最关心的问题入手,尤其是在涉及民生权益的领域以及产品质量等方面,都要作为立法工作的重要位置,尽可能多将涉及老百姓权益的方面纳入立法规划中来,努力把与民生有关的各种社会关系合理纳入法律调整范畴,使民生建设实现有法可依。

最后,重视法律的后续整理工作。我国的法律已经基本符合我国的国情,但在整体上一定是处于相对静止的状态,这难免会和动态的社会发展产生一些不相符的情况,有时候还会出现完全脱离的现象。这时候只有及时发现并改正与社会实际不相符合的情况,才能使法律体系继续沿着正确的方向发展,为维护人民合法权益提供强有力的后盾。我们应该进一步完善社会保障制度,如《就业促进法》的基础上,增加就业援助、城乡劳动力市场一体化等促进就业,特别是弱势群体就业的内容;在《义务教育法》基础上,明确建立向贫困地区和贫困人口倾斜的义务经费投入机制,确保贫困儿童能够接受享受义务教育;修改《劳动法》,增加农民工与城市劳动者同工同酬,享受与城市劳动者同等的权利的规定,增加对拖欠工资的用人单位进行行政处罚的规定,赋予劳动者在发生劳动争议后是选择仲裁程序还是诉讼程序的选择权等,提高民生法律的可操作性。通过修改、补充和解释工作,进一步提高法律的实际操作性,以实现法律对民生建设的保障作用。

2加强监执力度推进特色民生建设

我国民生建设有法可依的问题已基本解决,但在民生法律的实施方面不容乐观,只有让法律法规被正确的使用和执行,才能真正发挥法律的保障作用,为此:

我国民生建设有法可依的问题已基本解决,但在民生法律的实施方面不容乐观,只有让法律法规被正确的使用和执行,才能真正发挥法律的保障作用,为此:

2.1严格依法行政

针对行政执法中存在的滥用,错用的執法行为,习近平指出,行政机关要明确自己的责任,要对得起人民交给我们的权力,成为人民的表率,发挥好带头作用,依法行政。政府的大多行政活动都与群众利益息息相关,政府作为社会公共权力的行使者,只有依法行政,才能处理好因社会发展而出现的各种利益主体之间的矛盾关系,满足老百姓的各项要求,才能更好的保障民生权利。为此,我们要提高行政人员执法能力,严格政府的法定权限和权力行使程序,凡是涉法问题都要在政策出台前举行合法性审查。

2.2严格公正司法

公正司法是保障民生权益的最后一道防线。司法最本质的功能就是对受到侵害的权利进行救济,对违法乱纪的行为进行处理,最大限度的修复受侵害者和合法权益。要使民生权益最好的得到保障,司法机关必须坚持司法为民,始终把司法活动的着眼点放在保障民生上,把重点放在人民群众现实中最普遍最现实最最需要的利益问题上。首先合法权益要遵守各种主题平等保护的原则,恰当的处理各种主体的纠纷和矛盾,遵循实事求是的原则,用法律为武器的司法原则,做到分责明确合理有法可依,把人民的利益摆在首位;其次要开通上诉渠道,努力做到满足所有人民群众中的任何合法诉讼请求,为了使弱势群体利益最大化,要大力加强法律资助的力度这是维护法律平等的重要体现,保护弱势群体利益,使经济困难的群众能通过司法保护自身的利益。

2.3严格法律监督

宪法和法律实行的情况也要逐步加强做到严格监督检查。在依法治国的道路上才能顺利开展各项工作,要使公民的合法权益得到保障保。依法加强对 “一府两院”的监督,必须落实执法严谨、司法公平公正,提高司法公信力,才能使法律更加完善。为了使执法和司法各种错误从根本上减少,要督促国家机关中和在职人员在岗位上严格执法认真守法,确实保证在严密监督的制度下使所有公共权力得到透明合法的行使,切实保障民生在公共权力行使职能下的公平公正原则,必须加强和完善民生法律监督体系,把法律监督机制逐步完善起来,把法律制度逐步健全,法律监督逐步合理;国家权力机关的逐步加强完善法律监督制度、司法机关增强法律监督力度,加强和完善审计监督、行政监察、国家机关内部的行政层级监督机制,扩大人民群众监督法律实施的形式和途径,把广播、电视、报刊等媒体的监督作用充分发挥出来。通过构建全方位的监督网络促使国家机关认真履职从而达到实现民生、维护民生权益的目的。

作者简介:李剑锋,男,汉族,河北石家庄人,研究生,贵州民族大学,研究方向:经济法。

参考文献

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[2] 张德江.十二届全国人大常委会第十五次会议闭幕会上的讲话[R].人民网-中国人大新闻,2015.

[3] 张德江.依法行使监督职权,加强监督一府两院[R].中国网,2014.

[4] 戴菁,毛强.惩治预防腐败:体制、机制制度创新[N].中国社会科学网,2014.