票决制： 探索 推广 完善

哲生

作为浙江人大工作的一张“金名片”，民生实事项目人大代表票决制为坐实人大重大事项决定权提供了一个可行样板，进一步激发了人大代表的履职积极性；同时也有效推动了政府公共决策的民主化、科学化、法治化，使民生实事项目真正惠及广大人民群众。

1月16日上午，寧波市第十五届人民代表大会第三次会议在宁波文化广场大剧院隆重开幕。今年，代表团除了审议政府工作报告和计划、预算报告等事项外，还票决产生2018年宁波市十大民生实事项目。

据悉，人大代表票决的13项民生实事候选项目，包括棚户区改造工程、“污水零直排区”创建、学前教育扩容提质工程、契约式家庭医生制服务、城市生活垃圾转运设施建设、群众体育工程等，年度投资总额达到221亿元。项目涉及了住房、教育、卫生、环保、养老等各主要民生领域，既体现全市总体民生需求，又关注区县（市）重点民生问题；既回应新时代广大人民群众对美好生活的新需求，又充分考虑相关项目建设的可行性、连续性。

接地气，可复制，全覆盖

“票决制更能反映表决人的真实意愿，避免了举手表决可能存在的从众心理。这也是现在科学决策的一个整体趋势，我认为不仅仅要用在民生实事上，而是有必要多方面、多领域、多层次推广。”

“推进票决制工作是践行‘以人民为中心发展思想的有效载体，是完善发展人大制度的重要形式。这是我省基层民主政治建设的创新实践。”

“群众提出、代表审议、人大决定，实现了民生实事项目与群众需求的对接，使民生实事项目更接地气，更与群众意愿契合。……