青田：口头意见提了不白提

夏文花

日前，青田县召开了一次别开生面的代表建议交办会，与往年不同的是，今年除了交办217件代表在人代会上提出的书面建议外，还有101条代表口头意见。

正式将人代会上的代表口头审议意见进行交办，这在青田县人大历史上尚属首次，也是该县人大常委会改进审议意见交办流程、提升代表审议质量的一项创新举措。

审议发言为何老话重提

“四都港开发问题，我们在人代会上提了多年，为什么有关部门一直没有回应……”在2017年初的青田县十六届人大一次会议上，一位列席代表在审议政府工作报告时就四都港开发建设问题再次建言，他还希望人代会上参会代表和列席人员提出的问题，相关部门能及时予以回应。

如何让代表“发声”走出会场，真正成为推动工作的助力？

近年来，青田县人大常委会围绕该课题不断探索实践。2013年，该县人大常委会还专门建立代表审议意见反馈机制，每次人代会一闭幕，县人大办马上召集工作人员，就代表与列席人员的审议发言进行整理，并按照“一府两院”的职能，对审议意见进行分类函告，其中针对政府工作报告的审议意见，按照各位副县长的分管职责予以分类，确保代表和列席人员的“发声”精准“投递”。

言路已开，告知渠道也已建立，但由于没有刚性约束，一些高质量的发言内容仍停留于“告知”层面，真正被“参考”的少之又少，而且代表对自己的发言被吸收采纳情况也无从知晓 。

如何建立一个刚性约束机制，使高质量的审议意见声声有“回响”，青田县人大常委会自去年以来又進行了再思考、再探索。