不见面审批：行政审批制度改革的“江苏品牌”

俞军

新时代的江苏改革脉动

今年，恰逢改革开放40周年。回望波澜壮阔的改革历程，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。江苏一直是改革开放的前沿阵地，无论是乡镇企业异军突起，还是外向型经济迅猛发展，或是张家港精神传遍神州，都是这一巨大变革的生动缩影和真实写照。

当前，江苏正处在高质量发展的重要关口，必须推动思想大解放，用改革的办法推动发展质量的全面提升，才能肩负起在新时代为全国探路的重大使命。省委书记娄勤俭强调，全面深化改革要以高质量为目标定位，力争改革取得突破性进展、走在全国前列。

新时代推进改革再出发，江苏坚持在大局下谋划、大势中推进、大事上作为。行政审批制度改革、开放型经济体制改革、农业农村改革、环境保护制度改革、科技体制改革等领域亮点频出，苏州工业园区、华西村、徐工集团等重大典型持续发力，让人们感受到新时代的江苏改革脉动。

2018年5月15日，中办、国办印发了中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，向全国推广了江苏“不见面审批”改革等6项优化审批服务的经验做法。

2017年以来，江苏大力推进“放管服”改革，把“不见面审批（服务）”作为重要抓手，努力使之成为全省普遍的制度安排，做到“不见面”是原则、见面是例外，进一步优化营商环境。在省委、省政府的推动下，“不见面审批（服务）”改革成效初步显现，企业办事容易了，群众办事方便了。……