国有企业纪检监察组织办案难的成因与对策核心探寻

赵洲玉

国有企业纪检监察组织对于国有企业来说是必不可少的部门，对于国有企业来讲，纪检监察组织可以维护国有企业内部管理制度的运作，促进国有企业内部环境的公平性，保证国有企业持续、稳定、健康良好的发展。在目前看来，国有企业中纪检监察组织在调查探案的过程中总会受到一定的阻力，导致调查探案的难度大大提高，也导致了纪检监察组织的工作效率大打折扣，无法迅速的找出国有企业内部存在的问题，从而导致了国有企业内部制度监察体系的不完善的问题。所以，面对这种现象，国有企业应当认真分析造成纪检监察组织办案难度的问题缘由，并且探寻出相应对策。本文将针对国有企业纪检监察组织办案难度大的问题分析其中原因并探寻相应的对策核心。

导语：我国国有企业一直存在内部监察制度不够完善的问题，并且在监察工作方面也不够到位，国有企业纪检监察组织在办案时效率低，阻力大等问题。面对这些问题，国有企业应积极去调查其中的原因，并找出相应对策是解决问题的关键所在，从而是的这些问题在根本上得到相应的改善或解决。

一、国有企业纪检监察组织调查探案难度大的成因分析

造成中国国有企业纪检监察组织探案难度大的问题不仅仅是企业内部复杂环境造成的，还有企业外部的环境以及纪检监察组织内部存在的缺漏所造成的。

（一）人民群众举报信息质量较低，信息搜寻难度大

1 在对相应案件进行举报的时候，由于纪检举报案件存在的特殊性，举报人为了自身的隐私和利益着想等，所以举报人一般都会采取匿名的方式进行信息的举报。匿名举报一定程度上维护了举报人的自身利益，但是，与此同时，也造成了纪检监察组织的调查难度的提高；匿名的举报即举报人的相关信息，以及联系电话等都无他确定，导致在探案的过程中，纪检监察组织需要通过大范围的信息筛选，调查的方式来获取信息所举报的证据，这边大大降低了纪检监察组织工作量，同时，也大大降低了纪检监察组织工作效率。而且，在开始进行调查的时候，举报人还会因为害怕自己的利益收到侵害，去破坏、毁坏相应的证据，纪检监察组织在不知举报人身份的情况下，很难去保护相应的证据资料，从而导致证据资料收集的失败，加大了办案的困难。

2 匿举报者一般不会透露自己的具体信息，所以在收到举报信息的时候，有些举报者有意识举报一些违法违纪的事，自己也考慮到会伤及他人的利益，从而在言语方面就会选择比较含蓄的表达方式，或者举报信中用模糊的语言进行举报，这就造成了纪检监察组织在获取信息时很难把握到关键信息。其次，就是无法避免有些举报者在自己都无法确定举报信息真实性的情况下，比如听到的传闻，或者他人委托帮忙举报的情况，以及为了自身利益等，造成举报信息的真实性的欠缺。

3举报人向多方投递举报信息

有时候举报者在不清楚举报方式规定的情况下，将举报内容大肆传播，或者将有关举报信息报告给上级管理人员等，造成了举报信息内容的泄露，便会被有关举报信息利益相关者所注意到，从而去破坏证据，进行相应的防范措施，从而增加了纪检监察部门办案的难度。

（二）纪检监察组织内部建设不够完善

1纪检监察组织内部人员有些是从一些职员中筛选出来的，或是从外部招聘进来的。但是，在纪检监察组织工作的时候，所涉及的工作内容，调查内容，所涉及的领域以及工作方式都要求着纪检监察组织工作人员具有较强的综合能力。在进行监察探案工作的时候，往往很重视对案件有关的知识进行查询，分析的过程内容，并且在调查过程中总要熟悉相应的法律知识以及了解目前市场经济下的有关知识，所以，在纪检监察组织中的工作人员对综合知识能力的掌握还不够到位，导致在探案过程中专业知识的欠缺，从而降低了探案的效率。

2办案过程中案件突破手段的欠缺

目前国有企业纪检监察组织发现相关案情的时候，展开相应调查的过程中，一般就采取资料的搜寻，与违纪者之间的对话等方式进行案件的调查，探案的工具也十分的单一，探案的过程中由于方式方法的落后，以及技术方面的欠缺，导致纪检监察组织人员在调查的时候难以找到案件的关键突破口，或是因为查看资料的工作繁重，导致力不从心，从而使得有些时候关键线索的遗漏。并且在掌握有关案件的线索之后，难以才去强有力的控制措施，到时消息的泄露或是其他关键证据的疏漏，使得关键嫌疑人的翻案、串供、销毁证据等等。

3 纪检监察组织建设不实

首先，纪检监察组织职员在工作的时候对探案人员的自身经验要求比较高，但是由于现代时代的转变以及国有企业内部的改革调动，造成了原有的富有经验的老工作人员退休，新的纪检监察员工无法从经验丰富的人那里学到相应的探案经验，导致经验方面知识的欠缺，从而造成纪检监察组织工作效率降低，办案难度加大。

二、降低纪检监察组织办案难度的对策核心探究

（一）要加强对举报者自身利益安全的维护，激励举报者实名举报

首先，要治以保证举报者自身利益安全的维护，要维护举报者自身的合法权益，保证举报者的个人信息不被暴露给除纪检监察组织以外的无关人员或组织，建立优先查办制度，在收到举报时积极向举报者了解相应情况，迅速介入调查。其次，就是要加大信访监查举报的力度，向群众们普及纪检监察的作用和意义，鼓励群众踊跃举报，提高群众的参与度和积极性。

（二）要努力提高纪检监察组织工作者自身综合专业素质

首先，就是要加强纪检监察组织人员思想政治教育理念的学习，从思想根本上保证纪检监察组织工作人员政治思想理念的正确性，明确自身工作的意义与目标所在，树立正确的价值观念，严惩违法违纪，建立良好的自身品质品格。其次，就是要优化纪检监察组织人力资源调配的结构制度，保证纪检监察组织内部人才能理解够的合理性。最后，就是要加强对纪检监察组织工作人员的专业能力培训，加大队纪检监察组织队伍的投资建设，提升纪检监察组织工作的专业技能能力。

（三）拥有与时俱进的办案理念，转变创新探案工作方式

时代在不断的进步与发展，纪检监察组织想要提高办案的效率，找到关键的破案证据，就需要有与时俱进的探案方式方法，从不同的角度思考，寻找关键的案件证据。根据科技发展水平，应用先进的设备，创新的探案思路来找到案件的关键侦破点。

三、总结

降低我国国有企业纪检监察组织的办案难度，提高纪检监察组织的工作效率，是维护我国国企内部管制环境的稳定，促进我国国有企业持续发展的关键所在。（作者单位为中国石油西南油气田公司）