基建并账在新行政单位会计制度下的探析

皇李亮

摘 要：本文以基建并账为研究对象，以行政单位为例，重点探究了在新会计制度下行政单位基建并账方面的问题。首先，对基建并账进行了简单概述；其次，提出了基建并账在新行政单位会计制度下的几点思考，即实施基建并账双轨制，并制定规范的合并流程；不断调整和优化行政单位的基建并账；提高财务以及基建会计人员的专业能力，掌握基建项目管理。

关键词：基建并账 行政单位 会计制度

实际上，我国新行政单位会计制度体现了该类单位业务的完整性，因为按照新规定，行政单位的大账已经将基建账户并入其中，这是有效监督行政单位资金结余和利息的一种监督方式，从而有效克服了该类单位资金未支先报的缺陷，最终使得其经费管理核算向着更加合理化的方向发展。因此，本文以行政单位的基建并账为研究对象，重点探究其在新行政单位会计制度下的难点进行分析。

一、行政单位基建并账概述以及其难点分析

（一）行政单位基建并账概述

行政单位的基本建设账目自新会计制度出台和实施以来就得到了不断优化，其现在可以以月为单位来进行单独建账与核算，同时能够在行政单位的会计账目内，进行基本建设项目相关数据的计入。因此，新会计制度条件下，行政单位住转变了其基础建设项目的会计处理方式，在大账和基础建设项目核算之间设立了行政单位账目，从而使得该类单位会计信息的真实性与可靠性越来越高，有效解决了行政单位基础建设资金不充分披露的问题，确保行政单位不断向前发展。

（二）行政单位基建并账难点分析

首先，行政单位基建账目中的内部往来业务并不能與大账进行简单相加，二者作为一个会计核算主体，一旦将二者进行简单加总，就会使得资产科目中累加进了并账中的银行存款以及财政拨款等账目，从而造成会计信息混乱、账目重复等问题。实际上，基建投资和债券债务是行政单位大账拨款资金的两个分类，根据行政单位会计制度，该类单位的往来资金户中就包含着基建账户，根据基建支出可以在月末冲减掉该科目，但针对其未使用的资金，行政单位实施的是内部抵销不做账务处理，这就导致基建账目与行政单位大账对相互之间的其他应收、应付款以及债权债务进行核算，最终在合并时相互抵消。

其次，行政单位并账会计科目会因其环境的不同而不同。一般而言，行政单位的预算因不同的地区而出现不同的执行程度，同时集中支付的执行程度也因基建资金来源的不同而不同，这就容易导致行政单位基建资金与集中支付单位大账资金的核算科目不同，从而出现会计信息混乱不清的局面。

二、对基建并账在新行政单位会计制度下的几点思考

（一）实施基建并账双轨制，并制定规范的合并流程

根据基建并账在实际操作中出现的问题，行政单位应构建完善的基建并账制度，实施双轨制，合理规划单位的业务流程，从而确保基建会计数据以及资料等并账所需的一切资料能够在规定的时间内完成并提供出来，同时还要明确基建会计各方责任，促进行政单位基建并账的顺利开展。另外，为了保障行政单位基建并账及时、准确进行，还要制定合理规范的合并流程，强化其内部控制，并对其内部控制制度进行严格监督，从而提高其执行力度。同时，为了防止出现推卸责任现象的出现，行政单位还要充分发挥基建会计和单位会计这两种会计工作相互作用和制约的功能，从而不断提高会计信息的质量。

（二）不断调整和优化行政单位的基建并账

为了进一步确保行政单位财务信息的真实性和准确性，在新行政单位会计制度下，要对其内部资金往来过程进行深入分析和把控，同时还要进行不断优化与调整。首先，调整和优化内部往来业务，理清行政单位基建并账与事业账，同时为了有效防止行政单位通过并账来虚增或者虚减项目，还要对这两个账目进行抵消。其次，调整和优化内部收入与支出，对基建账已经纳入拨款自筹金以及行政账列支的自筹基建资金进行认真分析，防止行政单位出现虚增收入和支出的现象。

三、结束语

综上所述，行政单位基建并账需要注意两个方面的问题，即基建账目中的内部往来业务并不能与大账进行简单相加，而且并账会计科目会因其环境的不同而不同。本文通过对新行政单位会计制度下基建并账的分析和探究，提出了几点思考，希望能够为我国行政单位财务工作的有效开展提供一定帮助作用。

参考文献：

[1]刘用铨.谈行政事业单位基建会计并账的两大基础[J].财会月刊，2012，06.

[2]庄震.事业单位基建并账业务处理探讨[J].财会月刊，2013，03.