筑牢三道“防火墙”确保“三不伤害”

邱慧

职务犯罪作为一种特殊的文化现象，随着私有制、阶级和国家的产生而出現，随着生产力的发展、社会财富的增多、国家机器职能的扩张，职务犯罪也泛滥成灾，成为依附于现代国家肌体中的“恶性肿瘤”。作为国有企业，如何有效的预防职务犯罪，确保警钟长鸣，防患于未然，我认为应该早日构筑好廉政“防火墙”，确保“三不伤害”。

一、加强学习教育，灌注自身廉政“防火墙”，确保自己不受伤害

各级领导干部必须首要抓好自身思想道德建设，通过加强学习，夯实理论基础和业务基础，树立正确的“三观”。三观”一旦偏离方向，人的“欲望”就会失去控制，犹如洪水、猛兽，一发而不可收。

一要加强政治理论、法律、党纪知识学习。不断充实自己，提高政治素质和思想道德修养，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，经得起考验。注重学理论。认真学习党的理论知识、《党章》、党纪、法律和领导干部廉洁从政的有关规定，不断坚定理想信念，增强党性修养，知道什么事可以做，什么事不能做，不断增强自律意识。注重学文件精神。认真学习党中央、国网和省市公司有关会议、文件、讲话精神，尤其是习近平总书记系列讲话精神，通过学习充分认识党风廉政建设的重要性。

二要坚持“预防为主，防教结合”，加强自律。坚持把预防摆到前面，突出教育预防的首要位置，做到“教育在前、防范在前”，不断增强自身的廉洁自律意识，真正做到内化于心、外化于行，避免因党内政治生活松懈而在信念、党性、纪律、作风等方面出问题。在新的历史条件下，树立正确的世界观、人生观、价值观，是新时代对每一名共产党员和领导干部的基本要求，通过不断学习，用正确的“三观”约束自己，构筑好心中的廉政“防火墙”，才能在各种诱惑面前不迷失方向，才能真正做到“出淤泥而不染”。

二、加强廉洁风险防控，构筑廉政防控机制“防火墙”，确保不伤害他人

许多贪官在忏悔中均谈到受人诱惑，身不由己的尴尬境地，这实际上反映出环境对滋生腐败的影响。因此，我们不仅自身要构筑廉政“防火墙”，而且要在企业中构筑廉政防范体系，建立防控廉政风险的长效机制，把制度机制建设作为风险防控的重要抓手。

一是建立健全廉洁风险防控相关制度，将廉洁风险防控工作纳入长效机制建设。把机制建设作为风险防控的重要抓手，在查找个人、岗位、部门廉洁风险的基础上，不断总结经验，对好的做法和经验加以归纳、提炼、汇总，建立健全重大事项议事报告制度、厂务公开制度、中心组理论学习制度、述职述廉和廉政谈话诫勉制度、物资采购管理制度、财务管理制度等一系列制度机制，在实施过程中不断对其完善，依靠制度保证廉洁风险防控工作规范化、日常化。

二是建立权力运行的监督机制。树立科学管理理念，用现代管理思维和科学管理办法，合理分权、科学限权、有效制权，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、运转协调的权力运行机制。对重要部门负责人、重要岗位人员按规定实行定期轮岗交流；实行廉政谈话制度，按照干部管理权限，在任期前、任期中和特殊时期对领导干部开展廉政谈话，及时提示廉政风险和执法风险，提高风险防控意识，形成廉政风险防控上下一体、横向联动的运行机制。

三是建立廉政风险防控定期排查制度。把廉政风险防控纳入党风廉政考核和干部考核之中，建立健全廉政风险防控考核考评机制，明确考核标准，量化考核结果，采取定期自查和阶段性检查、抽查、平时动态跟踪检查、年终综合考评等方法，对部门、个人排查出的风险点纠错、整改和落实情况进行全面考核，对廉政风险机制不健全、工作不落实的，追究相关责任人的责任。同时，对考核中排查出的防范措施和监管措施的不足，按时整改，及时消除各类苗头性、倾向性问题，避免违纪违法行为的发生。

三、主动接受监督，筑牢重点领域管控“防火墙”，确保自己不被他人伤害

作为领导干部，手中都有一定的“权力”，要主动接受监督，做到“有则改之，无则加勉”。在各级纪委通报的典型案例中不乏有许多是一把手犯罪。他们拥有各级组织的最高权利，却游离于组织的监督之外。他们独断专行，听不得半句忠言，甚至对持不同意见者实施打击、报复。他们回避监督，欺骗组织，甚至不惜以身试法。权力一旦缺乏有效的监督与制约，必然会导致腐败。每一位握有一定权力的领导干部都必须清醒地认识这一客观规律，主动接受来自各方的监督，防患于未然。

要严格重点领域和关键环节管控，切实履行“三重一大”决策程序，深化、细化人财物管理，针对资金管理、工程建设、人事安排、公务用车等重点领域，深入开展依法治企、工程建设领域专项治理工作，构建科学的管控与惩防体系。加强对物资采购活动、施工招标现场的监督，进一步规范招标行为。加快建成一贯到底、通用实用管用的制度体系，用制度约束来消除“风险点”，止住“出血点”。建设覆盖所有领域的管控体系，解决好管理“最后一公里”问题，将工程建设、人力资源、招标采购等关键业务数据纳入运监中心，实现“线上”严格管理和“在线”严密监控。

廉是一堵墙，廉是一面镜，预防职务犯罪是一项长期廉政工程，我们只有用“干事、干净”的廉洁文化理念时刻警醒自己，自觉构筑起“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”的“防火墙”，才能确保企业和谐健康发展。

（作者单位：国网山东省电力公司莒南县供电公司）