讨论林业工程加强管理措施

赵鹏

摘 要：近几年我国的经济建设发展速度非常之快，林业工程建设也取得了不小的成就。同时在工程中出现了一系列的管理问题。本文将对这些问题及不足展开讨论，提出相关改善措施，以促进我周林业工程持续稳定发展。

关键词：林业工程;管理措施

1 工程造林现代化管理的意义与原则

1.1工程造林现代化管理的意义

所谓管理。是指建立一个适当的有效的管理体系。把人、才、物合理地组织起来。并建立起相应的管理机构。明确相互间的关系和责任。使之分而不散、统而不死。充分发挥应有的作用，管理是工程造林管理中的关键环节。作的好坏，直接关系到工程造林的成败。任何一项协作性生产经济活动都离不开管理。工程造林也不例外。管理在经济建设中具有极为重要的作用。它是使理论设计或决策变为实践的关键性环节。没有有效管理。就不会有生产成果，管理不善，可使生产活动或经济建设遭受不同程度的失败。有利于完善社会主义林业的生产关系。有利于发展林业生产力，提高造林的经济效益为森林资源的现代化管理奠定基础。

1.2工程造林现代化管理的原則

造林工程不同于单纯性机械工程或土木丁程。它属于综合性生物生产工程。它是以苗木种植生产系统为主要子系统的复合性系统。因此。它的管理须贯彻系统性管理的原则。仅就苗木种植生产系统而论。管理的对象就有以下6大要素：一茸木生产及种植任务：二参加苗木种植生产劳动及管理的各类人员。如技术人员、管理人员、劳力工等：三有关苗木种植的各类物资，种子或苗木。包装及运输材料、工具，燃料及各种消耗品等;四设备：机械设备。有关的建筑物，设计或验收用的各种仪器等：五经费：从各种渠道汇集的工程造林投资款项及各种费用;六信息：包括各种情况统计资料、文件计划、图纸、工艺规程、规章制度、方针政策、决策方案等。

2 林业生态工程建设面临的问题

2.1社会对生态林业建设认识淡薄

生态化林业工程是一项可持续发展的工程，有着十分重要的意义。目前，很多人对生态林业工程的概念非常模糊，完全不清楚其中的含义，仅仅以为生态林业工程只是植树造林的工作。而具体的工作也与个人无关，关系不到自身。另外，即使林业工程工作是非常有意义的一项工程，那么也只是政府部门需要去做的事，对于个人来说，显得非常的无关紧要，这样就对林业工程的发展有了一定程度的影响。其实林业工程发展与建设关乎到每个人的利益，社会中很多人对于这项工程应该有个清醒的认识，而不应当成为林业工程发展的阻力。

2.2区域发展不平衡

由于我国地区发展有着多元化、特殊化的特点，林业工程的发展也出现了不平衡的状况。很多地区对于林业发展有着积极的认识，能够配合相关部门进行林业工程的建设。而一部分地区因为地域的影响，对于林业建设没有积极性、工作也非常的散漫，设施相对也落后，这就使林业工程有利一定程度的阻碍。我们在考虑发展林业工程的同时，也要针对地域性的特点，来加以改造。

3 加快林业工程建设的相关保障措施

3.1 确保相关政策的贯彻、落实

林业生态工程要实行推进机制，由省政府协调好相关部门，出台配套措施，共同抓好林业生态工程建设。要制定并完善相关的优惠政策，比如适当放宽贷款还贷时间、减免一定的税费等。对于宜林的荒山、荒地，一律按规定进行绿化。针对逾期不实施造林或另作它用的山地，各级政府或林业部门要马上收回，重新进行造林。

3.2 进一步加强资金投入力度

首先，国家作为这项工程的主体，应加大财政资金的投入力度。最好将这项工程建设投资工作纳入各个地方政府的财政预算，同时予以优先安排。另外，还应积极发动社会力量，吸纳社会资金，建立专门的管理机制，实现专款专用。同时，还可以加强国际合作，积极拓宽渠道，争取获得外援及优惠贷款等。在加大财政投入的同时，也要形成一套科学有效的资金管理体制，强化对资金的审计监督，确保资金的安全使用。

3.3 健全生态补偿机制，完善相关生态建设激励机制

一方面，要积极探索并建立相关的补偿机制，形成以政府主导，省、市、县地方补偿的基金制度。把生态效益受益者作为生态效益补偿基金的重要资金来源对象。这样，通过建立激励和补偿机制，调动广大群众、投资者的参与积极性，进而保障林业工程建设的顺利进行。

3.4 加大宣传力度，提高群众生态保护意识

林业生态工程是融环境治理和生态保护为一体的大型工程。这是利国利民的好事。因此，各级政府及林业部门要加强宣传力度，向群众多宣传林业工程建设的重要意义和相关的法律法规。真正号召全体群众爱护森林，自觉提高护林造林的意识。

3.5 强化林业的管护和经营，提升造林质量

实施造林工程时，要因地制宜，制定出可操作性强的计划。这样，在具体的造林过程中严格按照计划进行。另外，要加强监管，保障各项措施落实到位，不断改进造林机制，充分调动广大群众的主动性，认真做好林业资源的管护、培育，提升造林质量。同时，要严格管理林地和林木的砍伐，真正实现可持续发展的循环林业经济。

3.6 大力实施科技兴林，提升林业生产力

要进一步加强林业工程建设的科技力量，围绕林业工程中的重点工作进行科研、开发，进一步强化科技创新能力。特别在森林病虫害防治、林木良种选育、速生丰产林建设、中幼林抚育、森林防火、提升林木成活率、森林的覆盖率、立体开发利用等进行重点研究。要形成以现代信息技术及生物技术为核心，大力应用最新技术及科技成果，进一步提高我国林业生态工程的科技总体含量。

4 结束语

长久以来，林业工程造林一直是我国积极开展的建设内容，林业工程造林对于我国社会的全面发展也是极为重要的。在现代科技与经济发展的新环境下，加强林业工程造林管理方法的科学性是非常必要的，对于林业工程的建设意义重大。面对社会发展对林业工程造林工作提出的新要求，人们需要从加强管理创新观念出发，积极开展专业培训，提高造林管理工作人员基本素质，强化其创新思维，保证在造林管理工作的开展中能够实现科学化与实用化相统一，针对具体地区与林业造林工程管理工作的实际情况，做出全面的分析并做好方案的制定，为我国林业工程造林建设的全面发展提供积极的支持。

参考文献

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