抗癌药品：零关税开启降价之路

魏含聿

昂贵的抗癌药品是民生领域的一大“痛点”。从零关税起步，抗癌药品的降价开始“综合施策”。

2018年4月12日，国务院常务会议决定，从2018年5月1日起，使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税、较大幅度降低抗癌药生产和进口环节的增值税税负、研究综合措施消除药品流通环节中各种不合理加价。

从我国当前进口药品最惠国关税税率来看，实现进口药品零关税后，昂贵的进口抗癌药品降价幅度并不大，但这一举措兼具实际和象征意义。从零关税起步，抗癌药品的降价开始“综合施策”。

零关税后的药价

我国政府对进口抗癌药物的税收主要包含关税及抗癌药物在进口、生产过程中的增值税。当前我国进口抗癌药物的最惠国关税税率为2%至4%，增值税税率为17%。根据4月12日国务院常务会议的有关决定，2018年5月1日起，抗癌药物进口关税降到零，药价将下降2-4个百分点。根据财税[2018]32号文件的内容，2018～5月1日起，进口货物原适用17%税率的下调为16%，药价将下降1个百分点。

据统计，2017年我国抗癌药市场规模约为1200亿元人民币，其中进口药约占13%的份额，约为400亿元人民币。依此数据来算，关税和增值税的下调将为我国癌症患者年度节省约14亿元人民币的开销。

癌症治疗给患者及其家庭增添的经济压力，不仅源于抗癌药物昂贵的单价，还源于癌症治疗的时间较为漫长，需要长期用药以维持治疗效果。以进口抗癌药泰瑞沙（Osimerfimb）为例，一盒的价格是5万元人民币，药量为一个月，买4盒赠送8盒，一年的药量价格为20万元人民币。……