优化林政资源管理,带动林业生态建设

2018-06-26 02:37李林高燕华
现代企业文化·理论版 2018年2期
关键词:管理优化生态建设

李林 高燕华

中图分类号:F272 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2018)2-000-01

摘 要 经济的蓬勃发展背后生态严重失衡,林业生态建设现状不容乐观。因此做好林业生态建设的关注,经济发展与生态保护和谐共生成为当前林业建设重点课题之一。而林业生态建设的关键在于林政资源的管理。本文在探讨林政资源管理与林业生态建设关系的基础上提出林政资源优化管理的思路,为林业生态建设指明方向。

关键词 林政资源 管理优化 生态建设 思路探析

林政资源作为重要的资源种类,在社会进度,经济发展方面起着促进支持作用。而全球生态危机的加剧时刻给人类敲响警钟,生态问题的关注与呵护刻不容缓,林政资源管理的优化也迫在眉睫。加强林政资源管理,维持生态平衡,才能更好地带动林业生态建设。

一、林政资源管理与林业生态建设的关系

林业生态建设发展离不开林政资源的管理优化,两者有着千丝万缕的联系,相互制约。林业资源是我国生态系统的重要构成,起到生态平衡维护与稳定的重要作用。同时奠定人类生产生活的物质基础。做好林政资源的保护本质上就是呵护人类赖以生存的地球环境。林政资源管理也上升到国家高度,我国林业管理部门及林政资源管理机构根据国家林业保护的相关政策法规,对林政资源利用、运输、销售及保护等活动进行有效的计划与组织,并全程监督。如果忽视了林政资源的管理,林业生态建设将岌岌可危。而林业生态的建设必须从林政资源管理优化入手。

二、新时期林政资源管理的有效举措

(一)健全管理机构,强化人员素质,开拓管理思路

我国经济社会的持续稳定发展前提是林政资源的合理开发与有效保护。因此在发展经济的同时必须做好对林政资源的优化管理。其一必须健全管理机构,建立基层林业工作站,并进一步明确基层林业工作站的执法尺度问题,尝试建立适应林政资源管理新形势的林政资源监督管理机制,基层林业工作站必须起到政策推广与法规宣传的积极作用。管理机构健全而完善,自上而下开展林政资源的管理工作。其二加强管理队伍的建设。建立与当前林业生态建设相契合的执法队伍,地方政府多渠道进行林政资源管理支持,强化工作人员的素质,政治立场鲜明,组织纪律严格,业务技术精良,工作誠恳踏实,确保林政资源管理落到实处,取得实效。其三积极开拓管理思路。林政资源结构要均衡,保持数量与质量的协调,天然林及人工林比例合理,改造低效林,实现林分结构的改善优化,大力发展林业经济,倡导林政资源管理的政企分离,实现林业经济效益与生态效益的兼顾。

(二)健全法律法规,规避立法缺陷,提高执法力度

健全的制度是林政资源管理优化的保障。我国虽然针对林政资源管理出台了很多法律法规,但现代林业建设步伐的加快,林政资源管理法规亟待补充与完善,林政资源管理也面临新的冲击与挑战,而原有林政资源管理法律法规与现行林政资源管理实际矛盾也越来越突出,甚至有一些林政资源管理法规欠缺不足,处于空白状态,主要是林权管理及湿地保护。建立完善的林政资源管理法律体系,基于林政资源管理的新需求出台具体的管理方案,林政资源管理进入制度化、规范化的建设轨道。此外将《行政处罚法》、《森林法》及《国家赔偿法》等法律法规结合起来,实现林政资源管理与法制建设的同步,约束管理人员的行为,制裁林政资源破坏者,切实提升林政资源管理的执法力度,让林政资源管理法律法规起到实实在在的监督约束作用。

(三)创新管理方式,引入新型技术,走信息化之路

随着信息时代的到来,我国林业改革也进入新时期,林政资源管理的信息化建设趋向越来越明显。为了提升我国林权运行效率,提高林政审批速度,提高林政资源管理决策准确性,必须引入现代化的林政资源管理技术。可以将计算机技术、数据库技术及定位系统引入到林政资源管理中,优化管理流程,提升管理实效。科学技术是第一生产力,将科学技术引入到林政资源管理中,也能带动林政经营的科学化,带来管理的灵活化。以先进技术为先导,广泛借鉴成功的经营管理经验,同时避免盲目从众,基于国情,基于实际,探索林政资源管理的优化管理之路,切实提升我国林政资源管理水平,助力于我国林业生态建设。

三、结语

林业生态建设直接关系到人类的生存发展,而当前林业生态危机的加剧也警示我们必须及时着手林业生态建设与保护,积极做好林政资源的优化管理。本文在论述林政资源管理与林业生态建设的基础上,从管理机构健全、人员素质强化、管理思路创新、法律法规健全、执行力的强化及先进技术的引入等方面为林政资源管理提供了新思路,将助力我国林业生态建设,实现我国经济发展与生态建设的和谐共生。

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