试论基层林业生态保护与经济发展的平衡问题

黄巨璧

摘 要：林业的发展不仅与社会经济有着密切的关系，同时还与生态平衡之间有着一定的联系，在林业开发中需要考虑其经济性、生态性，本文从基层林业生态保护中的作用入手，接着阐述了当前基层林业生态保护与经济发展的平衡问题，最后总结了基层林业生态保护与经济发展的平衡措施，旨在为推动我国基层林业的发展提供参考意见。

关键词：基层林业；生态保护；经济发展；问题；平衡措施

传统的林业发展，由于生产力发展较为迅速，直接加剧了木材需求量，同时对木材的生产量、销量也提出了更高的要求，伐木速度的加剧对生态环境造成了严重的损坏，在基层林业中生态保护与经济发展两者间难以实现均衡，必须要采取有效手段，强化基层林业生态保护与经济发展两者间的平衡性。

一、基层林业生态保护中的作用

在人们的生活生产中，环境污染会对人们造成很大的影响，为了更好地解决环境污染问题，需要加强环境保护，增加绿化面积。基层林业种植是最有效的绿化方式之一，在基层林业的过程中需要充分了解其对环境的改善作用，将基层林业种植的优势发挥出来。

结合相关资料，基层林业能够有效改善我国土地质量，强化湿地面积。在各行各业的发展中，只有基层林业取得较好的成绩，才能够确保国家经济的稳定发展。简单而言，基层林业是任何工作的基础，基层林业的发展能够推动我国林业的发展，是推动社会经济发展的关键力量。基层林业种植能够有效改善空气中的酸含量，主要是以为在林业种植过程中，由于种植的树种较多，不同树种的绿化作用也不一样，但是均能够抵抗酸雨，只是抵抗纤弱差异较大。树木经过长期的光照会发生光合作用，能够将空气中的二氧化碳，进行吸收与转换，转换为氧气之后排出，能够为人们提供新鲜的氧气。

二、当前基层林业生态保护与经济发展问题

1.基层林业经济发展现状

近几年，大部分区域也开始大力发展林业种植，旨在改善生态环境，且在其应用中取得了显著的经济效益。2014年我国的林业总产值为8.56亿元。就未来的发展趋势而言，随着经济效益的不断增加，基层林业的伐木数量也在不断增加，这无疑是加剧了生态环境的破坏。基于基层林业经济开发效益，国家政府部门也在不断坚持基层林业生态环境保护。在国家的相关规定中，坚持可持续发展战略，基于林业保护原则的基础上，允许各个企业开展跨区域、部门开展植树造林工作，同时还允许个体经营开展造林作业，制定了相应的鼓励措施，旨在不断提升我国基层林业经济效益。

2.基层林业生态保护现状

我國林业生态环境面临着十分严峻的问题，相比国外其他部门，我国林业生态保护措施还比较落后。主要是因为我国基层林业采取的是经济开发为主，林业培育为辅的方式，这类林业保护原则不仅难以实现对生态环境的保护，还会加剧开发商的肆意砍伐。在开发保护原则的基础上，难以实现木材使用度的控制，严重加剧了生态保护开度。在当前林业开发、生态环境保护中在其治理中还存在着整体恶化的现象。林木覆盖率的减少直接增加了水土流失率，在林业开发中开发速度大于林业种植保护力度，这也是影响我国林业生态保护的根本问题。依据相关数据显示，我国森林正以每年44万h㎡速度消失，由基层林木覆盖消失导致的自然灾害也在不断加剧。

三、基层林业生态保护与经济发展失衡因素

1.传统利益的影响

我国基层林业采取的是分类经营管理的方式，开发属于一个主体负责，管理又属于另一个主体负责。简单而言，就是基层林业生态保护由林业企业负责，基层林业的生态保护由政府部门负责。这类分工模式难以全面落实基层林业开发与保护工作，各个部门也很难为基层林业的开发与保护提供有效的方案，因此，不管是在基层林业开发还是基层林业的保护工作中，都无法采取有效的解决措施，因此无法实现两者之间的平衡。基层林业在经济开发中，具备较好的发展优势。可以通过林业交易、树木砍伐等获取经济效益。政府在开展监管工作时，需要拟定专门的开发计划，虽说这类制度比较完善，但林业种植与成长还处于十分缓慢的过程，直接阻碍着林业经济的发展，这也是导致基层林业生态环境与经济发展难以均衡的主要原因。传统的基层林业开发理念难以满足当前的环保观念、也无法紧跟时代的发展速度，在陈旧的管理理念下，难以实现生态保护与经济发展两者间的均衡性。

2.经济理论的影响

在经济学理论中，市场经济对产权式提出了更高的要求，我国当前的林权制度与最初的家庭联产制度存在着很大的相似性，在这类制度的影响下，已经难以满足当前的发展需求。基于经济理论的基础上，需要强化林业开发成本、开发时间，不断提升基层林业的开发效率。但就实际情况而言，大部分的基层林业单位未能深刻认知到自身的问题，在时间的不断推移中，使得工作问题逐渐凸显出来。在基层林业发展监管中，政府部门未能发挥其该有的监管作用，难以及时采取生态环境保护，这也是导致基层林业生态保护难以落实的主要因素。

四、基层林业生态保护与经济发展的平衡措施

基层林业生态保护属于一项十分重要的工作，只有加大对基层林业生态性的保护力度，才能够从实际情况出发，开展以基层林业开发为主、保护林业为辅的发展措施，依据实际情况，制定合理的基层林业生态保护措施、经济发展措施。严禁存在先破坏、再发展的方式。在此时代背景下开展林业生态保护，属于治标不治本的基层林业生态保护措施，难以有效开展基层林业生态环境保护。

不仅如此，还需要组建专门的基层林业生态保护队伍，强化对基层林业生态环境的保护、落实基层林业管理，使用科学化的管理手段，促使基层林业经济发展与生态保护两者间的有效结合，在保护生态环境的前提下，适当开发、科学发展，树立良好的发展理念，加大传统基层林业管理方式的改变与创新，促使基层林业生态保护与经济发展两者之间的均衡性。

五、结语

综上所述，在社会经济的不断发展中，生态环境问题也逐渐凸显出来，环境破坏使得自然灾害也逐渐加剧。人们只有在提升生态环境保护有效性的基础上，才能够更好地推动经济的发展，实现基层林业的可持续化发展，强化基层林业生态效益与经济发展两者间的相互平衡。

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