浅谈不动产登记档案信息资源管理模式

杨梅

摘 要：随着社会的进步，经济的快速发展，越来越多的人为了满足自身需要而进行物权交易，因此，物权交易逐渐成为一种社会常态。为了维护物权交易的安全，国家针对此项市场交易活动做出了相关政策。不动产登记档案管理可以有效的实现不动产物权的公示原则，减少交易过程中的风险，提高安全度。本文第一部分叙述了不动产登记档案信息资源的概念，第二部分分析不动产登记档案信息资源管理的特点，进一步认识到不动产登记档案信息资源管理的重要性。最后，为了提高不动产登记档案信息资源的安全度，提出了相关的措施。

关键词：不动产登记；档案信息；资源管理模式

1 不动产登记档案信息资源的概述

不动产登记简单来说，就是对不动资产进行登记管理。具体来说，是我国资产管理机构中负责不动产管理的机构，依照我国相关不动产条例的规定，将不动产的产权归属与其他法定事项记载在不动产登记簿上的行为，主要包括土地、房屋、森林等定着物。其中记录信息的另一个关键组成部分不动产登记档案指的是，不动产管理机构下属的不动产登记部门定期对不动产权属调查、登记、变更等工作中真实的情况绘制而成。不动产登记、不动产簿登记档案、不动产变更中产生的相关资料证明，组成了不动产登记档案信息资源的基本组成部分。

首先，不动产档案的建立是在国家的赋予之下建立的，具有法律效力和公信力，主要的目的是为了实现不动产归属透明化，在所有人合法权益受到侵犯时，可以根据档案信息资源进行审查从而确定不动产的归属问题，成为保护好所有人的合法权益、促进社会稳定、维护不动产交易市场有序发展的重要资料。其次，不动产信息登记档案是城市情況的缩影，是城市规划和助力各地区经济发展的必备基础资料，同时也是衡量一个城市建设水平的重要依据之一。最后，不动产登记档案，记录了不动产变化的每一个过程及过程中提供的相关手续和证明，当代，不动产市场交易活跃，不动产交易中摩擦增多，不动产登记档案管理成为我国档案管理的重要组成部分，促进档案馆扩大档案范围，提高了社会的档案意识，从而扩大档案工作的影响力，促进我国档案管理工作。

2 不动产登记档案信息资源管理的特点

2.1 不动产登记档案信息资源能够为不动产物权登记的社会公信力提供保证

不动产权的登记将不动产的归属权透明化，可以明确的记载不动产存续期间在某一时段或特定区域内的变更或转移等，并“公示”方便所有人和相关部门进行查询，通过“公示”可以充分体现不用产登记档案的作用。我国《物权法》中相关规定要求要对不动产的归属变更或转移过程进行公示，在不动产归属与实际归属发生冲突时，可以作为法律上的证据之一，保护当事人的合法权益，确保交易和归属的合法有效具有社会公信力，为社会的稳定、经济市场的有序发展奠定了基础保证条件。

2.2 不动产登记档案信息资源拥有作为权威性文件证明物权状况的作用

不动产登记档案的公示性特点，可以在出示相关证明的前提下对不动产的情况进行档案借阅查询，但前提是不涉及国家安全的不动产登记档案。一旦交易的双方在某一时间对不动产的交易产生归属上的异议，去档案管理部门可以对交易进行过程中的物证进行查询，把不动产的情况透明化，当事人可以根据档案中的物证判断交易是否安全，对交易中的风险进行规避和排查，减少不法交易的出现，维护不动产交易市场的有序进行、保护我国公民合法权益、维护社会稳定。另外，不动产登记公示可以减少一房多卖的现象，可以在执法的过程中排查出违法购买的多套不动产。

2.3 不动产登记档案信息具有长久性的作用

不动产的登记档案由国家设立的档案管理机构统一管理，具有长久的使用效力。当下，不动产交易频繁的时代，交易的方式逐渐多样化，以及涉及到企业、团体、个人之间因利益关系进行的不动产变更或转移。在这情况下，要求其过程必须符合国家《物权法》等相关法律规定。当发生争议时，实物和档案的同时存在，因为不动产档案能够对不动产变化及时的更新和保存，是不动产登记的原始资料，并具有法律效力是解决争议的重要证据。不动产的变化和转移会对社会的稳定和经济的发展产生影响，而不动产档案的长久性和公开性，很好的解决了不动产交易的统一管理问题。综上所述，只有做好对不动产登记档案的统一管理，才能促进不动产登记管理工作的持久性，维护登记档案的长久性。

3 不动产登记档案信息资源管理的具体措施

3.1 加强不动产登记档案信息资源管理相关工作人员的培训

不动产登记档案信息资源管理需要相关的工作人员进行管理，由此可见，提高工作人员的工作水平，加强对其的培训非常重要。在这一过程中，要注重对于工作人员的安排工作。工作人员对外时，关于不动产登记档案信息资源的管理内容要保持沉默，对内的管理工作要有效进行，如有当事人查找自己的相关资料时，可以在最快的时间内为其找到，提高工作效率。因此，不动产登记档案信息资源管理的相关工作人员要提高个人素质和专业素养，不仅要保护好他人的私人信息，还要提高工作能力和工作效率，同时，对待顾客态度要端正，不可懈怠工作。

3.2 对待不动产登记档案信息资源要做好排列顺序工作

不动产登记档案信息资源具有多样化的特点，因此，相关工作人员可以采取将信息资源排序的方法。当有人来查找自身的相关信息时，工作人员可以更加方便的寻找资料。而且，将不动产登记档案信息资源按照特征进行细化分类，可以避免档案信息的的杂乱无章。例如，将和房地产有关的档案信息资料放在同一个位置，并且将这些资料系统的排序，把这些资料全部都绘制成一个目录，在找寻资料时可以直接通过目录来快速查找。虽然方法比较传统，但是在一定程度上解决了很多管理工作的问题。

3.3 对于不动产登记档案信息资源进行集中化管理

从目前来看，在我国无论是大城市还是小城市，对于不动产登记档案信息资源缺少集中化的管理形式，很多时候都是散存管理模式。因此，对原有的不动产登记档案信息资源进行集中管理，不仅可以提高登记工作的效率，同时也能保证档案管理工作的有效进行。加强不动产登记档案信息资源的集中化，能够合理的减少管路成本，提高相关部门的工作效益。

3.4 政府对于不动产登记档案信息资源管理要提高重视度

对于不动产登记档案信息资源的管理工作，政府要高度重视和大力支持，推进决策的顺利实行。政府首先要对不动产登记档案信息资源管理工作进行认同，认识到其关键性，并高度重视。其次，政府可以通过相关强制性的法规条文，使影响不动产登记档案信息资源管理工作的不利因素得以减少。最后，政府要对不动产登记档案信息资源管理工作大力支持，保护不动产登记档案信息资源，从而提高其安全度。

4 结论

随着经济社会的快速发展，物权流转的现象越来越多，为了更好的保障交易的安全性，我国出台了很多与之相关的政策和制度。为了保证不动产登记档案管理工作的高效发展，要加强对相关工作人员的能力培训力度，将不动产登记档案信息资源进行有效排序，集中管理档案信息资源，外加政府要加强对其的重视度。由此可见，不动产登记档案信息资源管理工作若想科学的发展，相关工作要有效进行，从而真正的保障不动产登记档案信息资源管理的安全。

参考文献

[1]吕芳.不动产登记档案信息资源管理模式研讨[J].中国房地产，2016.05.05.

[2]茹方娟.不动产登记档案整合与利用的难点与管理对策[J].档案管理理论与实践-浙江省基层档案工作者论文集，2017.12.31.