美国对WTO规则的三记重创

杨国华

【摘要】历史已经证明，法治有利于人类共同利益，包括每个国家的利益。過去几十年，在国际贸易领域，美国基本上奉行多边主义，促进了世界经济发展和世界和平维护。历史也必将证明，美国目前采取的单边主义没有可持续性，只不过是历史长河中的一股逆流而已。

【关键词】单边主义 多边主义 WTO规则 【中图分类号】F74 【文献标识码】A

特朗普上台以来，美国采取了一系列单边主义贸易措施，引起了全世界关注。特别是最近一段时间，美国频频对中国发难，限制进口，悍然违反世界贸易组织（WTO）规则，引起人们对WTO体制的普遍担忧。

WTO规则意味着国家之间的经济交往有章可循

当今世界，WTO贸易规则的作用和意义大概可以分为两个方面：对国际贸易的影响和对国际法治的影响。

从国际贸易角度看，WTO规则意味着国家之间的经济交往有章可循。WTO在占全球贸易量95%以上的164个国家和地区之间建立了一整套规则，例如“最惠国待遇”（一个成员给予另一个成员的优惠应立即、无条件给予其他成员）、“国民待遇”（对于进口和国内产品、服务和知识产权的待遇一视同仁）、“约束关税”（承诺的税率不能提高）、“禁止数量限制”（不得限制进出口）和“透明度”（法律法规应该公开）等。不仅如此，WTO还创造了争端解决机制，使得成员之间的纠纷可以通过“司法”途径解决。WTO成立23年来，已经受理了544起案件，并就其中的一半案件作出裁决（另一半案件基本上由争端方协商解决），而且其裁决得到了尊重和执行。……