食品生产质量安全风险预警指标体系的构建

罗崇延

随着科学技术飞速发展的今天，人们对于生活质量要求越来越高，目前食品安全已经成为了群众关心的首要问题。食品安全问题影响着社会的稳定性与人们的生命安全，是国家和社会稳定发展的重要保障。为了保证食品生产质量，必须从根本上入手，做好食品质量监督管理工作。对于食品生产质量的监管体现在对产品的取样，化验等多个方面上。现阶段我国对于食品生产质量监管工作存在着一定不足，因此，以下将构建科学合理的食品生产质量安全风险预警指标体系，根据该体系来评估食品安全风险问题，从而促进食品质量监督工作，使食品生产质量得到保障。

指标体系设计原则

指标体系需要按照以下几个原则，一是科学性原则。不论是在数据的记录上还是在指标的选择上，都必须按照科学依据，运用规范的方式进行测算。通过这种方式才能获得准确的数据结果，并体现出食品生产加工质量安全风险的主要因素。二是系统性原则，指标体系必须多样化，并非覆盖面积广，通过简单的体系将复杂的问题表现出来。三是可操作性原则，指标的设计必须明确简洁，一方面要结合现代化的科学水平，另一方面也必须根据现场实际情况，不应该过于笼统。四是定量和定性相结合原则，指标的选取必须是定性与定量结合的方式，通过这种方式，能够使食品生产质量安全得到更加全面的描述。五是可比性原则，选取指标时必须统一规范，使得不同厂商的同一类别视频能够得到对比，方便评价，容易反映出更多问题。

影响因素的选取与分析

监管计划落实率。根据一段时间内企业对于监管计划的落实进行调查，若企业没有按照规定进行落实，则证明该企业的食品生产安全存在一定问题。其中要对乳制品，肉类等企业进行每月检查，对于其他食品企业则可进行没两个月检查一次的监管计划。

日常巡查情况。对于食品监管的日常巡查情况，主要需要巡查以下几个部门、原材料库，成品库，生产车间。实验环境，添加剂的应用等，这几方面可以完全反映出企业的日常状态。

实物质量合格率。对于已经生产完成的产品进行头痒检查，并且结果需要根据产品特点以及季候性特点，对于产品的安全隐患进行及时处理。

行政案件。若企业存在违法或多为客户通俗等情况，则企业产品可能存在一定问题，务必对起舞产品进行仔细检查，并对企业存在的形成政出发进行记录。

食品安全事件

根据事件情况不同，可以将事件分为三个等级，并且根据三个等级给予不同分值。

外卖食品安全的干预措施。对一些提供外卖餐馆的经营者进行访谈和干预，以改善他们供给食品的健康水平。 我们询问了参与者对外卖餐馆所提供的食物的看法以及他们在这些环境下进行干预的经验。我们采用有目的的抽样方式，从不同地区的各种专业角色（公共卫生、地方当局执法官员和与营养相关的具体职权范围的人员）招募男女志愿者（见表3）。

我们采用一对一的半结构化定性访谈，探讨专业人士的观点和经验，在访谈中，我们会提供一份专题指南，直到没有新的主题出现才结束访谈。记录访谈内容，并逐字转录，采

图1为指标体系测算模型公式，其中F为食品企业的风险值，w为指标权重值，a为指标对应得分，S1为相关食品企业的规模，S2为食品生产产业关联度影响。

基于AHP的权重决定。在构建食品生产质量安全风险预警指标体系之前，需要根据AHP（层次分析法）来进行决策。通过这种方法，可以使复杂问题通过简易的方式得到科学合理的解决办法。该方法简便灵活，通过最低层次的两两对比，即可得出相应数据。

食品生产质量安全风险指标共分为两类，分别为第一级指标以及第二级指标，其中共包括八项第一级指标以及十五项二级指标互相对应。监管计划落实情况与本年度监管计划落实率相对应，日常巡查整改情况包括原材料的管理，添加剂的使用管理，生产环境，实验室等共七项二级指标。实物质量合格率需要通过国家级风险监测与监督抽查以及市级风险监测及监督抽查。并且还包括许可审查整改情况，行政案件处罚情况，食品安全事件等。

研究成果对于食品安全监督的重要意义。通过构建食品生产质量安全风险预警指标体系，对食品生产质量进行了更加严格的监管，体现了在食品安全方面以预防为主的监管理念，实现了特色的食品生产质量监管系统。并且风险预警指标体系，使食品安全风险评价更加科学合理，可以根据不同地区以及种类进行提前预警，提前处理。同时，系统对于高风险企业可以进行自动预警功能，使监管人员能够及时得到详细信息，并及时进行检查，对于食品生产安全进行有效预防，从而阻止突发性食品安全事件的发生。

食品安全问题一直是社会各业广泛关注的问题，为了保障食品安全，本文以监管计划落实情况，日常巡查整改情况，实物质量合格率等多个因素作为第一级指标，构建了食品生产质量安全风险预警指标体系。通过该体系，使得食品安全监管突出以预警为主的特色，并对任何风险食品生产企业进行预警。通过这种方式，可以有效的抑制食品安全問题的发生，对于保持社会稳定具有重要意义。