思政工作视角下高校政治文明建设探究

梁文闻

高校政治文明建设的核心与精髓在于构建起真正意义上的“高校民主”，切实保证教师员工“当家作主”的理想能够实现。为此，需要构建起与之相适应的民主政治制度，为教职员工和在校学生的民主权利提供保障，并保障其依法享有民主选举、民主决策和民主管理及民主监督的基本权利。同时，要积极发挥思想政治教育工作的作用，借此培养人们文明的政治意识、搭建文明的政治制度、规范并形成文明的政治行为。

一、高校政治文明建设的内容与内涵

（一）高校政治文明建设的内容

一是政治实践行为是特定政治意识形态与政治法律制度于社会政治生活内能动的反映与体现，是特定政治意识形态与政治法律制度所倚仗的基础。二是高校的政治意识形态具有鲜明阶级属性，能够规范教职员工和在校学生的价值取向，引导其政治实践和社会行为。三是政治法律制度通常会具体化成国家机器运转所借助的组织模式、权限分化、工作范式等实际制度与特定的政治体制，包括领导制度、选举制度以及政府行政制度和人事制度等。

（二）高校政治文明建设的内涵

一是在政治实践行为层面，需要进一步深入、全面、系统和具有创造性地对师生员工进行思想政治理论教育、哲学社会科学教育，在日常教学、科研和管理工作中，应充分发挥思想政治教育的关键作用，借助思想政治教育工作的宏观指导，提升高校政治文明建设的水平；二是借助思想政治教育等工作对高校政治文明加以改善，通过发掘各类思想政治教育资源，让师生员工能够在知识传播的过程中接受和认同思想政治教育，提升思想道德修养和政治觉悟；三是在政治意识形态层面，高校政治文明建设需要以理想信念教育为内核，深入开展正确的世界观、人生观与价值观教育。同时，要以爱国主义教育为中心，对民族精神加以弘扬与培育，并在这一过程中，以社会道德规范为前提，对师生员工进行职业道德、社会公德和人类美德教育；四是将师生员工的全面发展视为高校政治文明建设的基本目标，在深入开展素质教育的同时，不断引导这些群体去追求更高的文明，让其中的先进分子和优秀人才树立起共产主义信念和为人民服务的社会理想。

二、高校政治文明构建中思政工作的作用解析

（一）引领文明政治行为

在静态层面上，政治文明属于人类社会政治生活内的全部进步成果；在动态层面上，政治文明指的是人类社会政治生活进化发展的实践过程。一般而言，在高校范围内，政治行为指的是师生员工在一定利益基础面前，以政治权力之获得与运用为内核，为实现政治权利而展开的活动。实际上，所有社会中政治文明的发展，都需要社会公众具有较高的文明政治意识和社会政治信仰，也需要生活在这一政治制度下的社会公众形成文明的政治行为。这样才能让社会公众以正确形式参与到政治活动之中，表达自身的利益诉求。在高校政治文明建设过程中，思想被视为行为之先导，需要依靠法律之惩处与震慑作用，还需要借助合理的政治制度设计，增强对受众思想政治教育的教化与导向。比如，把思想政治教育经常化，借助媒体、新闻和网络等提升该群体的文明政治行为，在对现实政治生活中与文明政治相悖的行为进行揭露与批判的同时，还要对文明政治行为进行鼓励，发挥其先锋与示范作用。

（二）启发文明政治意识

社会转型和经济利益的多元化及价值取向维度的多样化，使得社会公众的政治意识受到了严重冲击，人们政治意识内的政治认知出现了偏差，导致政治信念无法得以坚定，政治价值观趋向于更多向度。因此，为克服封建残余与腐朽政治意识给现实社会转型造成的消极影响，消除政治多元价值观给高校政治文明建设带来的影响，启发师生员工的文明政治意识，应强化思想政治教育工作的作用，以灌输的形式向党员与群众传授与时代特征相符的政治知识、政治理念，在遵从社会发展方向和主流政治价值观的同时，不断提升师生员工对社会主义政治文明的认知和认同，增强对政治优劣的辨识能力。

（三）培育文明政治认同

政治制度是人类在维护共同体安全与基本利益时，为了达到一定的公共秩序与分配模式，对相关政治关系做出的系列规定。通常来说，政治制度设置是否合理，需要关注其在现实政治中能否更加有效地调整人们的政治行为，以达到文明的程度，其中的标准包括政治文明的科学性、规范性与可操作性等。在高校政治文明构建过程中，借助思政工作的开展能够提升政治制度的有效性，促使其对政治文明形成深度认同、接受和自觉遵循相关的规则，培育师生员工的政治认同。比如，受传统文化与西方价值观的双重影响，在这一冲突的现实环境面前，为让师生员工更好地理解、认同和接受当前的政治制度和已有的政治文明，需要依靠法律力量加以强制，还需要借助思想政治教育的力量对党员和人民群众开展政治社会化的教化工作，并将其视为培育文明政治社会认同的关键渠道。

三、思政工作视角下高校政治文明的建设路径

（一）坚持依法治校与党的领导

一是借助建立与健全客观公正之评价机制和构建灵活多样的激励机制，让师生员工的政治思想和政治行为能够受到必要的约束，提升民主管理与民主监督的成效；二是高校需要主动实践物质文明、精神文明与政治文明的协调发展。在高校政治文明建设的不同层面应考虑政治文明的现实诉求，持续提升教职员工与学生的政治文明意识，并借此规范其政治文明行为。

（二）深入开展心理健康教育

在思政工作视角下，高校政治文明的建设工作需要坚持解决思想和心理问题同步进行的原则，以提升高校政治文明的建设水平。为此，需要健全高校的就业指导机构与就业信息服务系统，为学生提供高效优质的就业和创业服务；需要重点强化对家庭经济困难学生进行的帮扶工作，通过政府投入和多方筹措资金的形式，保证教育对象当家作主的理想目标能够实现。同时，高校政治文明建设工作应该体现师生员工的主体地位，最大限度体现其本质特征，让这一群体能够依法享有当家作主的民主权利。

（三）注重民主政治的社会实践

一是持续深化人事与教师选聘制度改革，提升高校政治民主化进程，借此适应社会主义市场经济的要求，实现高校政治文明建设的健康发展；二是做好教职工代表大会等工作。该工作能够提升高校广大教职工之民主意识，提升高校民主政治建设水平，将思政工作融入其中具有重要的现实意义；三是做好校务公开等工作。校务公开不但是高校民主政治建设的必然要求，也是高校深化改革的内在诉求，是高校长期健康发展的客观要求。

在高校政治文明建设过程中，思想政治教育的着力点应放在增强教育的吸引力、感染力和实效性上。多年来，河南省各高校始终坚持“育人为本，德育为先”的教育理念，把思想政治教育放在培养学生健康成长、集体意识、社會责任感和政治文明意识的首位，开辟了大学生思想政治教育工作的新途径。从2016年9月到2017年7月，河南省各高校纷纷以大学生思想政治教育为重点，依托大学生文明修身活动，完善制度、加强管理、重在引导，让“以学为荣、不学为耻”成为大学生文化的主旋律。同时，开展了“七项文明修身”活动，即政治与道德文明、课堂文明、考场文明、宿舍文明、食堂文明、网络文明、行为文明活动，引导学生养成良好的学习习惯和生活习惯，重点解决课堂、宿舍、校内公共场所、网络等“四个空间”的文明行为，加强学习、生活、文体、心理“四个维度”的文明建设。并通过开展“做理性爱国人，树青年新正气”系列活动，将学风建设与维护稳定工作紧密结合在一起，成为学校坚持用社会主义核心价值体系统领高校政治文明建设和大学生思想政治工作的重要举措，在弘扬优良学风，彰显和谐校园文化方面发挥了重要作用。

（作者单位：河南经贸职业学院）