温州市区畜禽屠宰检疫管理模式的改革创新与实践探索

金叶舟 潘乐铭 瞿小微 金洁瑜 金大春

温州市是浙江省第一人口大市，常住人口达917.5万人，其中鹿城、龙湾、瓯海、洞头等4个区为301.13万人。目前，温州市区的生猪和家禽定点屠宰分别由温州菜篮子肉类联合有限公司和温州菜篮子集团有限公司禽业分公司承担，并由温州市鹿城区家畜家禽检疫站（以下简称检疫站）具体负责屠宰检疫职能。检疫站为温州市鹿城区农林水利局下辖全额事业单位，现有在编工作人员11名，配备专职动物协助检疫员25名，年屠宰检疫生猪近60万头、家禽200多万只；经屠宰检疫后的猪禽通过市区肉类专业批发市场转销到市区各农贸市场摊位进行零售。近年来，随着消费水平的不断提高，市民对肉类食品的安全要求也越来越高，为此，检疫站改革创新畜禽屠宰检疫管理模式，更好地实现了畜禽产品的安全上市，为市民吃上“放心肉”提供了技术保障。

1 以改革为契机，逐步推进职能转变

检疫站作为温州市唯一一家保留并专门承担市区畜禽屠宰检疫任务的单位，随着屠宰数量的上升及检疫任务的加重，站内检疫人手明显不足。为顺应新时期屠宰检疫工作的新要求，理顺职能关系，经温州市编办批复及鹿城区编办同意，从2016年4月开始将原属温州市动物疫病预防控制中心管辖的市区家禽定点屠宰检疫职能划归鹿城区，使检疫站从原先单纯的生猪屠宰检疫转变为承担生猪和家禽两个定点屠宰检疫职能；同时，将检疫站由原来的公益二类“自收自支”调整为公益一类“全额拨款”事业单位，并相应增加事业编制4名。……