农村“三资”管理的分析

王海燕

农村集体“三资”即资金、资产、资源，是发展农村经济、促进农村社会和谐稳定的重要物质基础，是广大农民群众关心关注的热点和焦点。近年来，临洮县围绕促进农村经济社会发展和构建和谐社会的总目标，进一步通过有效的网络化监管平台构建，以加快农村集体“三资”管理步伐，通过积极创新农村集体“三资”监管手段，以现代网络信息技术为支撑，规范管理，更好地促进了农村基层党风廉政建设，保障了农民合法权益，维护了农村和谐稳定。

1 农村“三资”管理取得的成效

1.1 农村集体“三资”现状

通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，2017年共清理农村集体资金133.12万元。资产16410.99万元，其中固定资产14784.06万元，林木资产1626.93万元。进一步理顺了村级财务关系，根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账，实现了农村集体“三资”监管网络平台制度化、规范化、常态化运行。

1.2 推行“委托代管”形成了农村财务管理的制度化、规范化

农村财务服务中心制定了各项职责和制度，确保村级账务、资金“委托代管”有章可循。一是制定明确了会计、报账员、审核员以及中心主任的各自职责；二是制定了财经管理制度，重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。通过制度约束，避免了许多不合理开支，规范了农村集体财务管理。……