张雪蕾 叶林
一、问题的提出
近年来,业主维权一度成为学界关注的热点。以业主维权为关键词,在中国知网中搜索得到2000年以来的文章1653篇。2006年和2015年达到一个高峰,年发文量达60篇。1980 年,深圳东湖丽苑以补偿贸易的形式进行土地批租,首开先河,建成国内第一个商品房小区[1]。1992 年,深圳成立了国内第一个“业主委员会”也就是深圳天景花园成立的“业主管理委员会”。1998 年 7 月 3 日,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,意味着我国城市住宅“商品化”时代的到来,随后居民与物业的矛盾也围绕房权和物权展开,小区业委会的成员自然而然成为业主维权是否成功的重要前提因素,也是业主和开发商、物业矛盾集中发生的阶段。
二、文献综述和理论框架
(一)業主维权既有研究
学界对于业主维权的研究并没有严格对业主维权重要方式的业委会的成立过程进行跟踪研究也没有对其成立前后的维权活动进行对比。目前为止,学者们对于业主维权的关注角度主要体现在以下方面:“公民权”角度、法律对于业主维权的促进与阻碍、业主维权与社区建设及引申的对于国家和社会关系的讨论、业主维权的困境等四个方面。陈鹏将业主的权利分成了“建筑物区分所有权(物权)”、社区自治权、公民权[2]。吴晓林则指出,在业主维权的过程中,不管这种“行动性表达”能否成功,都将产生一种权利意识的增长或更改权利规则的结果[4]。目前学界对于法律在业主维权的实际作用存在三种争论:促进、阻碍、不是决定维权成功的关键因素。……