河长制督察在行动

聂姚

唐冬梅已经是第三次来四川进行督察。她说，“短短一年多时间里，我明确感受到了四川河长制工作推行的成效，每次来都有新惊喜”。

5月2日—4日，由水利部长江水利委员会（以下简称长江委）副主任胡甲均率领的长江委督导检查组和由四川省河长制办公室副主任、水利厅副厅长王华，四川省河长制办公室副主任、省河湖保护局局长徐广渊率领的省河长办督导组来到绵阳、德阳，对两市的河长制湖长制工作开展情况进行了督导检查。

三天的时间里，督导组行程紧凑，力争在一线找出问题，发现亮点。

用“智慧”管河治水

2014年，地处长江上游流域的绵阳市在四川率先创新推行河长制。推行之初，绵阳市游仙区水务局长胡宗文介绍说，河流所辖乡镇负责人为“河长”，所辖派出所所长为“河道警长”，河道巡逻员及村民构成水生态保护的末端。

5月2日，督导组一行先后到游仙区忠兴镇金玉村芙蓉溪河道管护协会、水质监测站点、新桥镇芙蓉溪流域水务警务综合执法大队、游仙镇仙鹤湖水库、小枧沟镇湿地公园和开元电站实地查看了绵阳市河湖管理保护工作开展情况。

在忠兴镇金玉村设立的河道管护协会，由沿岸村社干部担任理事会、监事会委员，沿河农户均为会员，负责芙蓉溪及所辖较大渠系的巡查整治、养护管理和应急抢险清障等。协会的设置，让每个人都成为河道的管护者，带动更多的人参与到河道治理工作当中。

胡甲均高度赞赏了这种制度的推行，“这种制度在别的地方我们没有见到过，调动了更多村民的积极性，非常有利于治理的成效和和后期的维护。”

在芙蓉溪河长制公示牌附近，就有一个水质监控点。工作人员介绍，监测站去年年底开始运行，监测站不仅具备检测水质的功能，还具备报警功能。一旦水质变差，就会通过短信或者电话向上报警，河长办就会到报警点进行实地排查。用电脑“管”河道是绵阳河长办的工作亮点。

在第二天上午的工作汇报会上，“智慧河长”管理平台负责人向大家演示了平台使用方法，“有了这个平台，我们就有了‘千里眼和‘智慧大脑。这个平台整合了环保、雨情、水情、水质监测等各方面信息和资源。目前有20路全球眼监控系统对全县主要河流进行24小时监测，92个行政村都有专管员和保洁员。

白鱼河的鱼回来了

5月3日下午，督导检查组一行抵达德阳广汉市，首先来到白鱼河兴隆镇段整治工程现场，对白鱼河综合整治情况进行了检查。

兴隆镇段白鱼河全长7.5公里。据村里老人讲，这条河里以前盛产一种小鱼，但前些年，因为水体污染、河道淤塞、河堤垮塌、垃圾乱倒等，导致水质急剧下降，还没走近河道就先闻到味道，所以已经很多年没有见到这种鱼了，这条河也不再是村民纳凉、散步的场所。

为解决污染问题，广汉开展了对白鱼河的综合整治。首先是截断污染源，关闭了沿岸13家养殖场，治理6家养殖场，关停2家污染企业。然后再对河道进行清淤、拓宽，用条石堆砌生态河堤。再新建了3公里的休闲游步道，在步道两边还实施了绿化。并且，为方便周边村民散步、出行，在600米河段沿岸还安装了35盏路灯。

经过整治，白鱼河水质有了很大改善，站在桥上，可以很清晰地看到鱼儿在水草中穿梭。兴隆镇党委书记钟洪波说，现在，白鱼河不仅水不臭了，鱼也回来了。

督导组检查时，正好遇到有村民正在河边纳凉。王华上前仔细询问一名村民白鱼河改造的时间、水质的变化，以及平时是否来此散步。这名村民一一作答。和他一同纳凉的村民说，“自从河道修好后，我们在附近种地累了，就到这来坐，这环境好，又阴凉。”

据钟洪波介绍，目前，兴隆镇正在将白鱼河打造成为场镇联接现代蔬菜产业示范园区的观光水系带，实现了从“臭水河”到“风景画” 的转变。

离开白鱼河，督导组又来到广汉市小汉镇，对正在建设的污水处理厂和管网进行了检查，听取了该镇负责同志对河长制工作的汇报。紧接着，在市区太极广场，督导组对广汉的城区水环境治理情况进行了检查。随后，督导组在龙井堰水闸工地，对工程建设情况进行了检查。并对距此不远正在进行提标改造和扩建工程的三星堆污水处理厂进行了检查，了解了广汉市域污水处理情况。最后，督导组一行来到三水镇易家河坝，查看了广汉河长制湖长制开展和“河长制”信息管理系统建设情况。

广汉市依托河堤生态修复、桥闸修建、节点打造等工程项目，通过修建三座大（一）型闸，在湔江城区段形成由连续水面、亲水步道、滩涂湿地、休闲公园、生态广场构成的水文化休闲娱乐带，改善了城市景观，提升了城市生活质量和城市品位。

通过三天的实地督察，督导组对绵阳市和德阳广汉市河长制工作给予了充分肯定。胡甲均指出，绵阳市能够把河湖综合治理与本地区的绿色、发展有机结合起来，并率先打造“智慧河长”信息系统、成立群管群治的“河湖管护协会”等，在推动河（湖）长工作走向法制化、科学化、社会化几個方面的工作创新值得向全流域推广。广汉市在河长制湖长制工作开展中，领导有力，措施到位，取得了较好的成效，确保了河长制湖长制各项阶段性工作的落实，有效改善了河湖生态环境。同时，胡甲均也提出进一步要求，要持续做好基础性工作和专项治理行动，加强跨境河流推行河长制工作的沟通协调，注重统一规划，协同开展跨境水污染防治和水环境治理工作。

长江委规计局调研员唐冬梅是第三次来四川进行督察，对于这次的督察她深有感受，“短短一年多时间里，我明确感受到了四川河长制工作推行的成效，有的还可以在别的地方推行，三次来，每次都有新惊喜。”