权责发生制政府会计改革的实施与问题反思

雷玉河

摘要：随着社会经济的发展，政府会计改革势在必行。权责发生制对政府节约运营成本、加强资产管理、防范债务风险等有重要的意义。权责发生制不仅为政府的绩效判定提供明确的参考，更是政府公共管理和服务职能的具体体现，因此，探讨权责发生制政府会计改革的实施与问题反思是十分必要的。

关键词：权责发生制；政府会计；改革；问题反思

随着经济的市场化，各行各业都在改革创新，提高经济效益。国内外政治、经济环境的变化对政府会计工作提出了更高的要求，收付实现制的政府会计管理制度已无法适应时代发展的需求，因此，分析权责发生制实施存在的问题，采取合理的应对措施，提高政府财政的透明度，减少和避免财务风险，使政府会计信息更精确更具实效性具有重要的现实意义。

一、存在的问题

我国权责发生制的会计改革起步较晚，原有的法律法规体系对权责发生制相关的内容涉及较少，权责发生制的会计工作无法从法律层面找到较清晰的依据。由于多种会计制度并存，无法提供标准统一的基础数据，影响政府综合财务报告信息的准确性和完整性，使决策缺乏科学性。权责发生制的政府公共管理的外部环境没有形成，无法为政府的会计改革提供一个积极有利的改革环境，给改革带来了一定的困难。我国政府会计制度和世界发达国家先进的制度相比相对落后，大部分政府财务人员缺乏权责发生制的专业知识，与发达国家相比更是相差甚远，工作人员的业务能力有待提高。……